Imagina por un momento que recibes una carta postal certificada con la que tu municipio de residencia te informa que te ha multado con mil euros por cruzar cruces con semáforo en verde .
El principio de irretroactividad
Imagínate también que el municipio te aclara que la sanción deriva de la introducción de una ley aprobada por el Parlamento con la que se decidió revertir las indicaciones del semáforo y aplicar el cambio con efecto retroactivo .
El escenario les parecería ciertamente tragicómico, no darían crédito a sus ojos, pero tendrían, al mismo tiempo, una gran oportunidad, la de comprender la función fundamental, esencial e ineludible del principio de irretroactividad de las normas jurídicas. .
La libertad consiste en la posibilidad de elegir conscientemente las consecuencias de los propios actos y por ello es fundamental que los ciudadanos sepan de antemano qué resultados prevén las normas jurídicas en caso de su cumplimiento o violación.
En nuestra Constitución Republicana el principio de irretroactividad de las normas jurídicas está previsto exclusivamente para disposiciones de carácter penal . Imagínese ir a prisión porque ha conducido el coche por la derecha y esto se debe a que el Parlamento ha establecido que todos aquellos que hayan conducido el coche en esa dirección en los últimos dos años serán encarcelados.
Si no se aplica a las autoridades fiscales
En esta cuestión de la irretroactividad penal, el Tribunal Constitucional italiano nunca ha concedido excepciones , mientras que en otras cuestiones el Consejo ha asumido una actitud un tanto arbitraria, subrayando siempre el carácter esencial del principio de irretroactividad, pero inmediatamente después afirmando que las circunstancias Particulares , excepcionales o discrecionales, y sin embargo razonables según el criterio incuestionable del legislador, pueden justificar normas con efecto retroactivo.
Ahora imagina que has utilizado tus ingresos fiscales en base al cálculo de los impuestos que tienes que pagar y la cantidad neta que puede quedar en tu bolsillo. Cada mes sabes que, una vez que tus ingresos totales sean 100, tendrás que pagar 60 en impuestos (porque así lo exige la ley) y 40 podrás gastarlos como quieras.
Podrás apoyarte en una norma jurídica que te permita planificar tu vida , prever acciones a mediano y largo plazo. Podrías gastar los 40 euros netos que te quedan cada mes y llegar a cero a principios de mes, confiando en los ingresos de la cuota del mes siguiente; o podrías ahorrar para acumular unos ahorros que necesitarás a final de año para llevar a cabo algún proyecto sea cual sea.
¿Qué pasaría si de repente el Parlamento decidiera por ley que la tributación de los dos últimos años ya no corresponde al 60 por ciento sino al 70 por ciento y les pidiera pagar la diferencia? Ya no existiría la libertad, ya no existiría la sociedad civil, por el simple hecho de que se le reconocería al Estado el dominio absoluto sobre nuestras vidas y la posibilidad de negarle su autonomía más allá de saber de antemano con qué podemos contar.
En manos del estado
¿Aceptarías tal poder? ¿Un poder que no te permitiría ningún margen de libertad porque siempre podrías estar sujeto a la introducción retroactiva de una norma aflictiva?
Pues bien, si estáis a favor del decreto ley del gobierno Meloni que imponía la tributación de los beneficios extraordinarios de los bancos, ya habéis aceptado reconocer este poder al Estado italiano.
No se trata de establecer qué son los beneficios extraordinarios ni siquiera de discutir el papel de los bancos. De manera mucho más simple, debemos tomar una posición sobre estas cuestiones: ¿es legítimo, lícito, civil y normal que el gobierno (esperamos que el Parlamento reconsidere) decida en agosto de 2023 gravar las bases imponibles para 2022 y 2023 con una nueva y más ¿Un tipo gravoso hasta 2023, imponiendo por tanto un efecto retroactivo a la ley?
¿Es correcto (porque de vez en cuando también deberíamos hablar de justicia) que todos aquellos que habían confiado en un cierto nivel de impuestos y que, por tanto, habían desarrollado programas futuros (inversores, titulares de cuentas, accionistas) se conviertan en "presas" de ¿el estado?
Hoy los bancos, mañana quién sabe…
El hecho de que se trate de bancos feos, sucios, malos y responsables de todos los males del mundo, tal vez desencadenaría el instinto de compartir el sediento golpe del gobierno Meloni. Pero la cuestión es otra, y se refiere al reconocimiento de la legitimidad de un poder que hoy afecta a los bancos y mañana podría afectar a cualquiera : ciudadanos, empresas, pensionistas. Nuestra vida está en manos del Estado, sin posibilidad alguna de salvación.
Y no tiene sentido confiar en el Tribunal Constitucional porque, como se ha dicho, varias veces el Consejo, afirmando que la irretroactividad es un principio fundamental de la civilización jurídica, luego ha sucumbido a reconocer la discrecionalidad, un término que suaviza el drama de la arbitrariedad. , de legislador.
En algunos casos, el juez de leyes llegó incluso a afirmar que un impuesto contrario a la Constitución no puede recuperarse de las empresas y los ciudadanos para no alterar el equilibrio presupuestario del Estado. Paz.
Hoy, con el decreto sobre los beneficios extraordinarios , les ha llegado el turno a los bancos y muchos aplauden. Un día, sin embargo, quién sabe…
El artículo Impuestos retroactivos: ¿está seguro de querer reconocer esta facultad al Estado? Proviene de Nicola Porro .
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en Atlantico Quotidiano en la URL https://www.nicolaporro.it/atlanticoquotidiano/quotidiano/aq-politica/tasse-retroattive-sicuri-di-voler-riconoscere-allo-stato-questo-potere/ el Sat, 12 Aug 2023 03:57:00 +0000.