La batalla por los nuevos ingresos fiscales paneuropeos comienza en Bruselas. Aquí está el análisis en profundidad del Financial Times
Bruselas está lidiando con profundas divisiones entre los estados miembros sobre las formas de recaudar nuevos ingresos para pagar las deudas sin precedentes que la UE está asumiendo a través del Fondo de Recuperación , en un nuevo desafío al plan de la UE para combatir el coronavirus.
La Comisión Europea está trabajando en un enfoque de tres frentes para recaudar 13-15 mil millones de euros en ingresos por año para pagar los préstamos que comenzará a emitir este año en el marco del plan de recuperación de 750 mil millones de euros.
Esto se basará en una expansión del esquema de comercio de emisiones de la UE, que representaría alrededor de la mitad de los ingresos recaudados para la Comisión, junto con un nuevo mecanismo de ajuste de la frontera de carbono y un impuesto a las empresas digitales, según un borrador. por el Financial Times .
Sin embargo, los diplomáticos dijeron que a la Comisión le resultará difícil obtener el apoyo de los Estados miembros para las propuestas, no solo por la complejidad de la planificación de impuestos y gravámenes, sino también por la renuencia de muchas capitales a compartir los ingresos con el gobierno. Esto a pesar del acuerdo entre los líderes de la UE el año pasado de que la comisión necesitaría "sus propios recursos" para pagar la deuda.
"Lo único que acordamos en julio del año pasado es que habría una propuesta de la comisión, y la comisión tiene todo el derecho de hacer propuestas", dijo un alto diplomático de la UE. “Pero está bastante claro que muchos estados miembros no quieren nuevos recursos propios… Hay dificultades de varios niveles. No se resolverá pronto ”.
"Vamos a luchar de nuevo", dijo otro diplomático de la UE, refiriéndose a las disputas sobre recursos propios que caracterizaron las negociaciones del año pasado sobre el fondo de recuperación. “Lo estamos pensando mucho”.
Los recursos propios son, de hecho, flujos de ingresos asignados directamente al presupuesto central de la UE; actualmente incluyen una parte de los derechos de aduana y el impuesto sobre el valor añadido.
Si bien Francia apoyó la creación de nuevas fuentes de ingresos durante las negociaciones del año pasado, estos movimientos fueron vistos con sospecha por otros gobiernos, con países fiscalmente conservadores como Dinamarca y los Países Bajos entre los más fuertemente opuestos.
Los diplomáticos dijeron que una de las batallas más duras por venir será sobre los planes para un impuesto digital que ahora están entrelazados con renovadas conversaciones internacionales. Bruselas planea, como lo instruyeron los líderes el año pasado, presentar una propuesta a fines de junio para que el impuesto se pueda introducir en 2023.
Pero muchos gobiernos se están volviendo cada vez más cautelosos. Los diplomáticos dijeron que los ministros de finanzas de la UE de varios países, incluida Alemania, advirtieron a Bruselas en una reunión el mes pasado que cualquier plan para el impuesto digital no debería interferir con el trabajo global en curso dentro de la OCDE.
Los esfuerzos de la OCDE han sido galvanizados esta semana por las nuevas propuestas de la administración de Joe Biden que apuntan a crear un consenso global sobre impuestos corporativos.
Los diplomáticos de la UE dijeron que los planes de imposición digital de Bruselas apuntarían a una gama más amplia de empresas que las medidas que se están debatiendo en la OCDE, que se centran en las grandes multinacionales. Los gobiernos han recibido garantías de Paolo Gentiloni, el comisario europeo de economía y fiscalidad, de que se asegurará de que los planes respeten plenamente el trabajo de la OCDE.
Los diplomáticos enfatizaron que las otras propuestas también enfrentarán reacciones políticas. Cualquier extensión del esquema de comercio de emisiones, que requiere que los contaminadores compren derechos negociables, enfrentará una fuerte oposición de las industrias involucradas y dentro de los estados miembros que están menos avanzados en la transición hacia una economía baja en carbono.
El mecanismo de ajuste de la frontera de carbono, mientras tanto, significaría que las emisiones de carbono de algunas importaciones en la UE son tan caras como sus equivalentes europeos, pero es difícil de diseñar y difícil de asegurar el cumplimiento de las reglas de la Organización. También corre el riesgo de una respuesta adversa de otras potencias económicas, incluido Estados Unidos.
Los tres impuestos tendrían impactos muy diferentes según el estado miembro individual. Por ejemplo, Irlanda se vería desproporcionadamente afectada por la tasa digital, mientras que Polonia se vería mucho más afectada por la reforma del ETS.
Esto ha dado lugar a debates sobre un mecanismo de compensación para garantizar una distribución más justa de la carga. Pero cualquier nueva propuesta fiscal será difícil de vender políticamente dentro de los estados miembros, dadas las consecuencias económicas de la crisis.
En contraste con la desconfianza de muchos gobiernos, el Parlamento Europeo está fuertemente a favor de nuevas fuentes de ingresos.
Paul Tang, el jefe del subcomité fiscal del Parlamento, dijo: "En lugar de empantanarse en las divisiones y discusiones habituales, los países europeos deberían vigilar el objetivo más amplio de aumentar la inversión pública y las formas de pagarla".
(Extracto de la revista de prensa extranjera de Epr Comunicazione)
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/economia/tutte-le-tasse-allo-studio-della-commissione-ue-per-finanziare-i-recovery-plan/ el Sun, 18 Apr 2021 05:31:26 +0000.