El artículo de Emanuela Rossi
Los Bccs vuelven a ser el centro de atención. En esta ocasión lo hacen a través del Consejo Nacional de Federcasse, la Federación Italiana de BCC-Casse Rurali y los órganos de Confcooperative que han examinado el decreto del Ministerio de Economía y Finanzas sobre los nuevos requisitos y los nuevos criterios de elegibilidad de los representantes bancarios. . Una regulación que, explican, a las entidades cooperativas de crédito puede generar problemas en la renovación de los órganos sociales. Por eso federcasse y Confcooperative piden integrar en la dm "los principios de proporcionalidad y adecuación con un enfoque estructural y no excepcional".
Sin embargo, los efectos de la pandemia y las nuevas reglas bancarias europeas sobre la definición de “default” y “calendar provisioning”, que es el calendario de provisiones para préstamos deteriorados, también causan cierta preocupación.
LAS QUEJAS DE FEDERCASSE Y CONFCOOPERATIVE
Federcasse y Confcooperative en su nota destacaron cómo el Decreto 169/2020 del Mef sobre los nuevos requisitos y criterios de elegibilidad de los representantes bancarios "no aplica de manera estructurada los principios fundamentales de proporcionalidad y adecuación, acelera los procesos de aprobación y determina efectos paradójicos de almacenamiento". En esencia, esa es la acusación, "la nueva normativa obstaculiza la renovación de los órganos sociales y, en consecuencia, el esperado aumento de la diversidad tanto de género como de perfiles profesionales y la indispensable rotación con la entrada de jóvenes directivos". Si bien comparten "plenamente el objetivo sustancial de los legisladores, europeos y nacionales, de centrarse en la calificación constante de la gobernanza empresarial en el sector bancario de la Unión", las dos organizaciones no comparten el enfoque "una vez más, solo de forma parcial (o incidental) basado en los principios fundamentales y constitutivos de proporcionalidad y adecuación de la Unión Europea ".
En esencia, se reconoce que el decreto ministerial, aunque "excluye oportunamente al BCC-CR de la clase de 'grandes bancos'" y los incluye en la clase de bancos "pequeños y no complejos" (con activos iguales o menores 5.000 millones de euros) en todo caso, “diseña un rígido sistema de selección de consejeros, con mallas muy ajustadas y con efectos paradójicamente conservadores para la banca pequeña y, entre estas, especialmente para las mutuas”.
Federcasse y Confcooperative luego recordaron que "las reglas relativas a la mutualidad, su rasgo distintivo, requieren que usted elija a sus directores entre los accionistas (más de 1.3 millones, ed) que son principalmente empresarios, profesionales, artesanos, agricultores, comerciantes, trabajadores, maestros con experiencia adecuada y formación adecuada y continua ". Y de hecho "la connotación de localismo significa que las mutuas tienen una operación limitada por ley a los territorios de asentamiento, que no necesariamente están todos ubicados en grandes ciudades y centros financieros, sino en distritos de producción industrial, artesanal, agrícola, comercial". ".
En definitiva, “se genera un efecto de 'congelamiento' sustancial de la clase dominante, dificultando la renovación de los órganos corporativos, el necesario aumento de la diversidad tanto de género como de perfiles profesionales y la indispensable rotación con la entrada de jóvenes directivos (con experiencia requisitos poco adecuados para un directorio de un grupo bancario transfronterizo, pero sobredimensionados en comparación con el directorio de un banco comunitario con fines mutualistas) ”.
¿Qué habrían esperado los bancos mutuos del legislador nacional? Que se mueva "utilizando los márgenes oportunos y adecuados de flexibilidad y discreción previstos y permitidos por las directivas europeas" y que tenga en cuenta "la sencillez de gestión de la banca pequeña" sin compararlos, en muchos aspectos, con "emprendedores, directivos y complejidad organizativa de un banco grande o muy grande que cotiza en bolsa ".
EL LLAMAMIENTO CON LOS SINDICATOS
Federcasse no se detuvo ahí y también convocó a los sindicatos, junto con Iccrea y Cassa Centrale Banca (Ccb) y la Federación Raiffeisen. Por ello, con las secretarías nacionales de Fabi, First Cisl, Fisac Cgil, Uilca y Sincra-Ugl Credito, definieron una declaración conjunta para expresar "preocupación común" por los impactos económicos y sociales que se derivarán de la normativa bancaria europea – vigente desde el 1 de enero de 2021 – relativo a la nueva definición de "incumplimiento" y al calendario de provisiones para préstamos deteriorados, o al "calendario de provisiones".
"En un escenario fuertemente condicionado por los efectos de la pandemia – escribieron – estas regulaciones son desproporcionadas, inadecuadas e inapropiadas" ya que "ponen en peligro el acceso al crédito de empresas y hogares y comprometen las perspectivas de recuperación de la economía italiana y europea". En particular, las mutuas, los bancos rurales y los bancos Raiffeisen "están registrando signos de sufrimiento cada vez más agudo de amplios segmentos de la población y sectores productivos que tradicionalmente son resilientes en tiempos de crisis con menor impacto global y que, debido a los cambios Las regulaciones ahora intervenidas a nivel europeo, en un contexto general ya gravemente afectado por la emergencia pandémica, corren el riesgo de convertirse en 'malos pagadores', contra su voluntad y como consecuencia de hechos extraordinarios e impredecibles ”.
Por ello "es necesario e indispensable proceder de inmediato a cambios específicos y adaptaciones de estas normas, que permitan a la banca ofrecer el máximo apoyo a la economía real en esta fase de grave emergencia sanitaria y a los 'bancos comunitarios' apoyar referencia territorios en plena coherencia con sus valores fundacionales ".
Un llamamiento entonces a la creación de "una Unión Bancaria inclusiva, diversificada y sostenible, con reglas crediticias previsoras, proporcionales, adecuadas, más cercanas a las nuevas necesidades de la economía real, familias y empresas" recordando "el gran aporte dado, siempre , desde la banca cooperativa y mutualista hasta el mantenimiento del sistema social y económico ”.
LAS PREOCUPACIONES DE DELL'ERBA
Al mismo tiempo, Augusto dell'Erba, presidente de Federcasse, entrevistado por AdnKronos, habló sobre el Bcc, el impacto de la pandemia en el sistema bancario y el aprovisionamiento de calendario. “En términos abstractos – dijo – los efectos de la pandemia en los bancos pueden ser diferentes según el modelo de negocio, el área geográfica de influencia, el grado de exposición a sectores productivos individuales, el grado de internacionalización. Aún no es posible establecer en esta etapa si los bancos pequeños pueden estar más o menos sujetos a los impactos negativos derivados de la pandemia ”.
Ciertamente, señaló dell'Erba, "la crisis pandémica se caracteriza por ser de carácter temporal y no estructural como la de los años 2009-2014" y en todo caso "los mayores riesgos de inestabilidad no vendrán de los bancos pequeños sino podría generarse a partir de situaciones de debilidad de bancos y grupos medianos-grandes, para lo cual la aplicación del mecanismo de resolución parece compleja, engorrosa e incluso incierta ”.
Según el número uno de Federcasse, las nuevas normas sobre préstamos bancarios “tienen un impacto en todos los bancos y sus clientes. El llamado calendario de provisiones tiende a reducir la gestión de crédito anómalo a una mera actividad burocrática ya imponer previsiones de pérdidas predefinidas y ajenas a las características de los puestos individuales y de la relación entre banco y cliente encomendado ”. Finalmente, dell'Erba regresó a un tema que ha sido central para los bancos mutuos durante años: “Hay un problema de no proporcionalidad de las reglas, de exceso de costos de cumplimiento para los bancos más pequeños y por lo tanto de ineficiencia regulatoria – señaló -. Un problema bien conocido y ampliamente discutido a nivel de la UE, que generalmente coloca al sistema financiero europeo en una posición que no es competitiva con el norteamericano ”.
LAS REFLEXIONES DEL PRIMER CISL
En las mismas horas, el Primer CISL dio a conocer algunas reflexiones del secretario general, Riccardo Colombani, sobre el mismo tema. Colombani también cuestiona la reforma del crédito cooperativo impulsada por el gobierno de Renzi. “La normativa y el nuevo orden europeo están alineando los bancos cooperativos de crédito italianos con los grandes bancos sin la reforma, concebida y lanzada en 2016, habiendo producido efectos adecuados. El objetivo de fortalecer y estandarizar un sistema fragmentado en cientos de pequeños bancos mutuos, en apoyo de las economías locales individuales – destacó -, en realidad ha resultado ser una simple subdivisión en dos grupos bancarios cooperativos y un esquema de protección institucional (Ips) en la provincia autónoma de Bolzano; algo todavía muy distante de las intenciones iniciales. Además, ni siquiera los procesos de consolidación exagerada entre pequeños bancos mutuos serían funcionales al objetivo intrínseco de utilidad social del modelo de banca cooperativa ”.
Según el secretario general de First Cisl “para gestionar mejor la necesaria revisión de la reforma crediticia cooperativa es fundamental involucrar a todos los interesados, desde socios, asociaciones, instituciones locales y, en particular, es fundamental crear las condiciones para la mujer los trabajadores, desde las áreas profesionales hasta los ejecutivos, pueden expresar y representar con orgullo la diversidad del modelo cooperativo, que no puede ni debe ser homologado al resto del sistema bancario ”.
Por su parte, “la política nacional debe implementar todo lo que esté a su alcance, también en términos de diálogo con las instituciones europeas, para evitar la reducción del crédito cooperativo o la homologación ya mencionada. Esto con el fin de evitar el alto riesgo de destrucción de la capacidad productiva capilar que representan las muy numerosas microempresas y empleos relacionados, así como la pérdida con ello de la cohesión social del país ”.
Colombani también hace un llamamiento a los interlocutores sociales, llamados a "rediseñar el sistema de relaciones sindicales para la puesta en valor de los trabajadores y trabajadoras, que representan la identidad de esos valores del crédito cooperativo y que tienen la carga y el honor de practicar el día". Día después".
Próxima cita, "el relanzamiento de la negociación colectiva nacional, incluido el contrato de los directivos que lleva demasiado tiempo vencido" que "debe representar el nuevo comienzo".
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/economia/tulle-sportellate-delle-bcc-contro-il-governo/ el Sun, 24 Jan 2021 06:48:38 +0000.