Fondo de Recuperación, porque los servicios sociales no deben olvidarse

Fondo de Recuperación, porque los servicios sociales no deben olvidarse

Publicación de Alessandra Servidori

Firmé el llamamiento / documento lanzado por Ferruccio de Bortoli porque suscribo todas las solicitudes de claridad y transparencia que se le pregunta al Gobierno sobre los planes y proyectos para levantar la cabeza.

Por ejemplo, estoy convencido de que hay una oportunidad desperdiciada en el Fondo de Recuperación y las reformas políticas. Especialmente cuando se trata de personas mayores y frágiles.

La estrategia anual de crecimiento sostenible de la Comisión para 2021 reitera la necesidad de interconexión entre el Fondo de Recuperación (FRR ) y el Semestre Europeo, ya que "las prioridades de la Unión, sujetas a recomendaciones específicas de cada país, deberían reflejarse en la definición de las reformas estructurales de los Estados miembros ".

Las cuestiones prioritarias descritas por la Comisión incluyen: combatir el blanqueo de capitales, el fraude y la corrupción, mejorar el entorno empresarial, desarrollar una administración pública y un sistema judicial eficientes y contener una planificación fiscal agresiva. Por lo tanto, a pesar de los severos efectos del Covid-19 en los servicios sociales y los sistemas de atención social, el impacto social de la pandemia parece ser un tema que las sugerencias de la Comisión pasan por alto en gran medida.

La Comisión espera que el acuerdo sobre el presupuesto de la UE, acordado en julio por los líderes de la UE , ayude a los Estados miembros a abordar las cuestiones críticas identificadas durante el Semestre Europeo y a alcanzar los objetivos políticos de la UE, especialmente en términos de transición. verde y digital.

Sin embargo, la realidad es que la mayor parte de los 672 500 millones de euros asignados en préstamos y subvenciones se destinarán a prioridades económicas y financieras. Esta aparente subordinación de la financiación a las prioridades sociales no se ajusta a la Estrategia UE 2020, que preveía un compromiso específico para la lucha contra la pobreza y la exclusión social.

El énfasis puesto en este objetivo parece haberse desvanecido con el tiempo. En las directrices para la implementación nacional de la FR, la Comisión sugiere a las autoridades nacionales articular las reformas del mercado laboral, educación, salud y políticas sociales de acuerdo con los siguientes lineamientos: "Promover la calificación y el reciclaje, reducir la segmentación del mercado laboral, mejorar la cobertura de los patrones de trabajo de jornada reducida y las prestaciones por desempleo, promover la inclusión de las personas con discapacidad, mejorar la participación en el mercado laboral, incluidos los grupos vulnerables, mejorar la resiliencia, la accesibilidad y eficacia de los sistemas de salud y atención; o consolidar la protección social (incluidos los cuidados de larga duración) ”.

Sin embargo, estas propuestas no afectan a los sectores de servicios sociales y asistencia social, que se han enfrentado a una falta de inversión adecuada en salud pública y servicios sociales en toda Europa durante años.

Además de la falta de una inversión satisfactoria a largo plazo en el sector, Covid-19 se ha apoderado de los hogares de ancianos europeos, matando a decenas de miles de residentes.

Según datos de diferentes países , en promedio el número de personas que han muerto por Covid-19 en RSA asciende a la mitad del total de víctimas. Estos datos muestran que, como parte de la implementación nacional del RRF, los gobiernos nacionales deben invertir en reformas estructurales que transformen el modelo de atención residencial para personas mayores y personas con discapacidad en un modelo que promueva los servicios de prevención social en el de las comunidades locales, fortalecer la atención domiciliaria, garantizar servicios de atención esenciales para los pacientes dados de alta de un hospital y abordar los problemas de escasez de personal y habilidades en los servicios sociales y la atención social.

El Parlamento Europeo no insta a los gobiernos nacionales a invertir en los sectores de servicios sociales y bienestar. Al hacerlo, no comprende el impacto económico que podría tener el sector de servicios sociales si cuenta con los recursos necesarios, e ignora la evidencia de que una mayor inversión en el sector promovería la participación de los grupos vulnerables en el mercado laboral. No obstante, los datos de Eurostat sugieren que los servicios sociales y la asistencia social representan una parte considerable de la población activa, a pesar de la actual escasez de personal.

Solo en las actividades de asistencia social y residencial cuentan con 11 millones de trabajadores, lo que representa el 5% de la población activa de la UE. Mientras tanto, como ESN (European Service Network), hemos calculado que el coste de los servicios sociales se ha incrementado significativamente durante la pandemia y se necesita urgentemente financiación para garantizar su resiliencia y sostenibilidad. Es probable que los costos aumenten aún más a medida que se desarrollen progresivamente los procesos de digitalización, la tecnología de asistencia y la teleasistencia para responder mejor a las necesidades de vida independiente y autonomía de los usuarios de los servicios sociales públicos.

La Comisión anima a los Estados miembros a buscar el asesoramiento de sus consejos de productividad nacionales o de las autoridades fiscales independientes sobre sus planes de recuperación y resiliencia. Además, se pide a los Estados miembros que describan, en su plan, cómo se ha consultado e involucrado a los actores sociales y, en su caso, a las organizaciones de la sociedad civil en el diseño de reformas sociales y de atención sanitaria, especialmente para las personas. frágil. Esto perpetúa la mala costumbre de ver el compromiso de las partes involucradas solo en términos de diálogo con empleadores, sindicatos y ONG. De esta forma, se niega la necesidad de encontrar soluciones a nivel local, en las comunidades donde las personas viven y forman sus familias.

Como era de esperar, ha habido una desconexión entre el proyecto europeo y el compromiso de los ciudadanos y, una vez más, esta realidad no puede reconocerse.

Además de los actores sociales y las ONG sociales, los entes locales y regionales y los servicios sociales públicos que gestionan deben ser socios esenciales.

El gasto social representa más de una quinta parte del gasto público subnacional, por lo que el bienestar social es un área de política clave para promover el desarrollo económico y social.


Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/blog/recovery-fund-perche-non-vanno-dimenticati-i-servizi-sociali/ el Sun, 29 Nov 2020 10:08:30 +0000.