Lo que dijo el primer ministro, Mario Draghi, en el Senado sobre las regiones y más allá. El texto completo de las comunicaciones de Draghi antes del Consejo Europeo de los días 25 y 26 de marzo
“Es necesario proteger a los grupos más débiles. En cuanto a los mayores de 80 años , persisten importantes diferencias regionales, que son muy difíciles de aceptar. Mientras que algunas Regiones siguen las instrucciones del Ministerio de Salud, otras descuidan a sus mayores en favor de grupos que tienen prioridad probablemente en base a algo de su fuerza contractual ”.
Ésta es la andanada que hoy lanza el Primer Ministro, Mario Draghi, a las regiones que van sin ningún orden en particular, sin respetar las indicaciones centrales.
Llama la atención el caso de Toscana en particular, revelado hoy por el diario La Stampa .
El primer ministro señaló que incluso con las vacunas todos deben permanecer "unidos", "tal como hemos estado sufriendo juntos en los meses anteriores". En consecuencia, incluso en el frente de las vacunas, “todas las Regiones deben atenerse a las prioridades definidas por el Ministerio de Salud. El Gobierno hará públicos todos los datos en el sitio web del Primer Ministro ».
Y «mientras continúa la campaña de vacunación es bueno empezar a pensar y planificar lareapertura —continuó Draghi—. Estamos mirando atentamente los datos sobre infecciones pero, si la situación epidemiológica lo permite, comenzaremos a reabrir la escuela en primer lugar . Y comenzaremos a reabrir escuelas primarias y jardines de infancia también en las zonas rojas cuando expiren las restricciones actuales, es decir, con suerte, inmediatamente después de Semana Santa ».
+++
Las comunicaciones del Primer Ministro, Mario Draghi, al Senado de la República con vistas al Consejo Europeo de los días 25 y 26 de marzo
Honorable presidente.
Honorables Senadores y Senadores.
Las comunicaciones del Gobierno a las Cámaras ante el Consejo Europeo permiten al Parlamento participar plenamente en los temas de debate con nuestros socios.
Este es un paso importante para darles cuenta de las posiciones que pretendemos tomar.
En mis comunicaciones pretendo describir los principales temas a la atención del Consejo que comenzarán mañana: la respuesta a la pandemia de COVID-19; acción sobre el mercado único, la política industrial y la transformación digital; las relaciones con Rusia y la situación en el Mediterráneo oriental.
En primer lugar, sin embargo, me gustaría expresar una gran satisfacción por la participación del presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, en una parte del Consejo Europeo.
Su presencia confirma el deseo mutuo de dar un nuevo impulso a las relaciones entre la Unión Europea y Estados Unidos después de un largo período.
En mi primer discurso en el Senado indiqué que el anclaje a las relaciones transatlánticas es, junto con el europeísmo, uno de los pilares de la política exterior de este gobierno.
Tenemos la intención de perseguirlo tanto a nivel bilateral como en áreas multilaterales, como la presidencia italiana del G20.
COVID-19
El 26 de marzo de 2020, el Consejo Europeo reconoció la pandemia de COVID-19 como un desafío sin precedentes para Europa.
Un año después, debemos hacer todo lo posible por una resolución rápida y completa de la crisis sanitaria.
Sabemos cómo hacerlo: tenemos cuatro vacunas seguras y efectivas.
Tres ya están en trámite, mientras que un cuarto, el de Johnson & Johnson, estará disponible a partir de abril.
Ahora nuestro objetivo común debe ser vacunar a la mayor cantidad de personas posible, lo más rápido posible.
Quiero transmitirles un mensaje de confianza a ustedes ya todos los italianos.
He repetido en las últimas semanas que el gobierno está decidido a llevar a cabo la campaña de vacunación con la máxima intensidad. Y ya estamos trabajando para compensar los retrasos de los últimos meses.
Debemos hacer esto por la salud de los ciudadanos, por la educación de nuestros hijos y por la recuperación de la economía.
La aceleración de la campaña de vacunación ya es visible en los datos.
En las primeras tres semanas de marzo, la dosis diaria promedio fue de casi 170.000 dosis por día, más del doble que en los dos meses anteriores.
Esto ocurrió a pesar del bloqueo temporal de la administración de AstraZeneca, que fue parcialmente compensado por un aumento en las vacunas con Pfizer.
Pero nuestro objetivo es llevar rápidamente la tasa de administración a medio millón por día.
Acelerar la campaña de vacunación es fundamental para frenar la infección, volver a la normalidad y evitar la aparición de nuevas variantes.
En comparación con el resto de Europa, las cosas ya están bastante bien aquí ahora. En cuanto a las vacunas fabricadas, Italia ocupa el segundo lugar después de España, pero por las razones bien conocidas, la Unión Europea está detrás de muchos otros países.
En el Reino Unido, solo por dar un ejemplo, la campaña de vacunación avanza más rápidamente, aunque hay que decir que las personas que recibieron ambas dosis en número son comparables a las de Italia.
Pero veamos qué tenemos que aprender de esa experiencia y también de la de otros países.
Evidentemente empezaron dos meses antes, también por las razones conocidas. Pero allí se utiliza una gran cantidad de sitios de vacunación, y una gran cantidad de personas tienen licencia para administrar las vacunas.
Además, obviamente, la retirada de la segunda dosis se ha movido con el tiempo en comparación con lo que ocurre en Europa.
En definitiva, lo que tenemos que aprender es que una vez que tenemos una logística eficiente, y la tenemos, con requisitos menos formales y con mayor pragmatismo, también llegamos a mayor velocidad.
Es importante proceder de inmediato con la administración.
Pero es igualmente crucial vacunar primero a nuestros conciudadanos ancianos y frágiles, que son los que más tienen que temer por las consecuencias del virus.
Ya hemos logrado resultados importantes: el 86% de los huéspedes en hogares de ancianos ya han recibido una dosis de la vacuna y más de dos tercios han completado el ciclo de vacunación.
Un estudio reciente del Istituto Superiore di Sanità estimó que el número de nuevos casos de Covid-19 diagnosticados en RSA entre finales de febrero y principios de marzo se mantuvo sustancialmente estable, frente a un claro aumento de la incidencia en la población general.
En cuanto a las coberturas de vacunación de los mayores de 80 años, lamentablemente persisten importantes diferencias regionales, que son muy difíciles de aceptar. Si bien algunas regiones siguen las disposiciones del Ministerio de Salud, otras descuidan a sus mayores en favor de grupos que tienen prioridad probablemente sobre la base de algo de su fuerza de negociación.
Debemos estar unidos en la salida de la pandemia como hemos estado sufriendo juntos en los meses anteriores.
Todas las regiones deben cumplir con las prioridades indicadas por el Ministerio de Salud.
En tiempos de pandemia, aunque las decisiones finales sean del gobierno, como también recuerda una sentencia reciente del Tribunal Constitucional, soy plenamente consciente de que solo con la colaboración sincera entre el Estado y las Regiones, en nombre de la Unificación de Italia, el éxito será pleno.
El gobierno tiene la intención de garantizar la máxima transparencia de los datos de las vacunas y hará públicos todos los datos en el sitio web de la Presidencia del Consejo Región por Región, categoría de edad por categoría de edad.
Mientras continúa la campaña de vacunación, es bueno comenzar y pensar y planificar la reapertura. Estamos mirando atentamente los datos sobre infecciones pero, si la situación epidemiológica lo permite, comenzaremos a reabrir la escuela en primer lugar. Y comenzaremos a reabrir escuelas primarias y jardines de infancia también en las zonas rojas cuando expiren las restricciones actuales, es decir, con suerte, inmediatamente después de Semana Santa.
A nivel europeo, debemos exigir el pleno cumplimiento de los compromisos contractuales de las empresas farmacéuticas.
La Unión Europea debe aprovechar al máximo todas las herramientas disponibles, incluido el Reglamento de la UE para la exportación de vacunas, aprobado el 30 de enero.
Este reglamento arroja luz sobre la distribución de vacunas fuera de la UE, en particular a países que no se encuentran en condiciones vulnerables, y creemos y hemos demostrado que debe aplicarse cuando sea necesario.
La pandemia deja clara la oportunidad de invertir en capacidad de producción de vacunas en Europa.
Necesitamos construir una cadena de suministro que no sea vulnerable a choques y decisiones externas. Y ya hemos comenzado, con el apoyo del gobierno, a establecer acuerdos de asociación con fabricantes internacionales para la producción en Italia.
La Comisión Europea ha creado un grupo de trabajo, dirigido por el comisario Thierry Breton, para fortalecer la producción continental.
A menudo hablamos de autonomía estratégica. A menudo se habla de él en referencia a la defensa y la seguridad, el mercado único. Pero creo que la primera autonomía estratégica es cuando se trata de vacunas hoy.
La seguridad también tiene que ver con las materias primas y las cadenas de valor de la transición ecológica.
La salud pública mundial requiere un compromiso común de todos los principales actores internacionales con los países más vulnerables.
Por otro lado, con un virus tan insidioso, nadie estará realmente a salvo hasta que todos lo estemos.
Italia es plenamente consciente de ello, al igual que también es consciente de que es necesaria una mayor credibilidad europea en materia de vacunas para tener una auténtica solidaridad internacional en este ámbito.
El dispositivo COVAX es la mejor herramienta para lograr este objetivo.
Los estados en proceso de adhesión incluyen Estados Unidos y China.
La Unión Europea participa de manera notoria: la Comisión Europea, de hecho, ha comprometido mil millones de euros.
Italia fue uno de los primeros países en contribuir a él en 2020, con 86 millones de euros.
El gran mérito de COVAX es garantizar la distribución de vacunas de acuerdo con las necesidades reales de los países receptores, y no en función del interés político, económico o geopolítico de los donantes.
Hasta ahora, ya ha asegurado la entrega de casi 30 millones de dosis de vacunas a 50 países.
Nuestra esperanza es fortalecer este mecanismo y hacerlo cada vez más eficaz.
La Presidencia italiana del G20 ha colocado la salud global y el fortalecimiento de la cooperación internacional en asuntos de salud en el centro de su agenda.
La Cumbre Mundial de la Salud, que acogeremos en Roma el 21 de mayo, junto con la Comisión Europea, jugará un papel destacado en esto.
Pretendemos discutir con otros países las experiencias adquiridas en la lucha contra el COVID-19.
Queremos trabajar ahora mismo para mejorar nuestra preparación para futuras pandemias y apoyar las capacidades internacionales de investigación.
La investigación y la industria italianas en el sector de las ciencias de la vida ya están a la vanguardia a nivel europeo y mundial, y haremos todo lo posible para garantizar que continúen allí.
El 17 de marzo de 2021, la Comisión Europea presentó una propuesta destinada a crear un "certificado verde digital" para permitir la circulación libre y segura de ciudadanos en la UE.
El objetivo es entregar, en un plazo de 3 meses, un certificado digital a quienes hayan sido vacunados, se hayan sometido a una prueba de diagnóstico para el SARS-CoV-2 o se hayan recuperado.
La libertad de circulación debe ir de la mano de la garantía de salud.
Sin embargo, este objetivo debe alcanzarse sin discriminación y respetando la protección de los datos sensibles de los ciudadanos europeos. Es un proyecto complejo. La Comisión deberá presentar directrices detalladas y los Estados miembros deberán poder hacerla operativa.
DESARROLLO: MERCADO ÚNICO, POLÍTICA INDUSTRIAL, DIGITAL
El Consejo Europeo también se ocupará de cuestiones relacionadas con el mercado único, la política industrial y la digitalización.
No es realmente necesario que reitere la importancia del mercado único para nuestro desarrollo y para el proceso de integración europea.
De 1992 a 2018, las exportaciones entre países europeos crecieron hasta alcanzar el 20% del producto interior bruto de la Unión.
Demostrando así que un mercado europeo único, cohesionado y con los mismos estándares también permite el desarrollo de las exportaciones intraeuropeas, por lo que paulatinamente tendremos que depender cada vez menos del resto del mundo para nuestras exportaciones, como ocurre con todos los grandes mercados. , todos los países grandes.
Y luego las cadenas de valor han crecido mucho en los distintos países europeos.
La inversión extranjera directa del resto de la UE en Italia también ha aumentado con el fortalecimiento del mercado único.
En esencia, defender la singularidad del mercado significa defender a las empresas italianas, que se benefician enormemente de él.
Algunas iniciativas de política industrial común pueden ayudar a fortalecer la capacidad de innovación de Europa, especialmente en aquellos sectores en los que la UE se ha quedado rezagada.
Estoy pensando en el crecimiento de nuevas grandes empresas que operan en el sector de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
La llamada “brújula digital”, propuesta por la Comisión Europea el 9 de marzo, enumera los objetivos para fortalecer el papel de Europa en la economía digital, en términos de habilidades e infraestructuras.
No será fácil, dada la brecha que se ha creado con Estados Unidos y China.
Este proceso requerirá cambios profundos en la formación de los trabajadores, la cultura emprendedora y los procesos de la administración pública.
En Italia, el programa Next Generation EU ofrece una enorme oportunidad: como recordó el ministro Colao en su audiencia parlamentaria, el 20% de los fondos destinados a financiar los planes europeos de recuperación y resiliencia se refieren precisamente a la transformación digital.
Pero el desarrollo de estos nuevos sectores no puede separarse de una distribución equitativa de sus ingresos.
Creemos que el Consejo Europeo debe avanzar hacia una solución global y consensuada sobre fiscalidad digital internacional, a mediados de 2021, dentro de la OCDE.
Creo que es un objetivo posible, gracias a la colaboración con la nueva administración de Estados Unidos, y por eso pretendemos comprometernos en este frente. En otras palabras, vemos un cierto grado de apertura, un cierto grado de disponibilidad por parte de la administración de un país que en el pasado había mostrado un cierre completo sobre la posibilidad de tener un impuesto digital.
La presidencia italiana del G20 es una ocasión especialmente adecuada para hacerlo.
RUSIA Y TURQUÍA
Durante el Consejo, también tendremos un punto de información sobre el futuro de las relaciones entre la Unión Europea y la Federación de Rusia.
Y luego también discutiremos el estado del Mediterráneo oriental, una oportunidad para hacer un balance de las relaciones entre la Unión Europea y Turquía.
El Consejo Europeo se basará en el informe sobre las relaciones UE-Turquía presentado por el Alto Representante Josep Borrell, tras las conclusiones del Consejo Europeo de diciembre de 2020.
La Unión Europea necesita trabajar en propuestas concretas para una “agenda positiva” que favorezca una dinámica constructiva, también en términos de estabilidad regional. En otras palabras, es fácil cultivar oposiciones en estos campos, es mucho mejor intentar construir relaciones futuras.
Hay muchos temas en los que esta actitud positiva es importante. El primero es el espacio de colaboración en materia migratoria, en la lucha contra el terrorismo, en la unión aduanera.
En este sentido, ayer con el presidente Erdogan examiné la importancia de evitar iniciativas divisivas y la necesidad de respetar los derechos humanos.
El abandono turco del Convenio de Estambul representa un importante paso atrás.
La protección de las mujeres frente a la violencia, pero en general la defensa de los derechos humanos en todos los países, son un valor europeo fundamental. Más aún, diría que son un valor de identidad para la Unión Europea.
CONCLUSIONES
Debemos reafirmar nuestro compromiso, como gobiernos y parlamentos nacionales, de construir una Europa que acoja a los jóvenes y los capacite como niños, no como una reserva de trabajo a menudo mal remunerada.
Un futuro mejor para una Europa unida pasa por acciones concretas sobre el empleo, especialmente entre los jóvenes, sobre la igualdad de oportunidades, sobre los derechos sociales.
Queremos organizar y tratar estos temas en una "Cumbre Social" que será organizada los días 7 y 8 de mayo por la Presidencia portuguesa del Consejo de la Unión Europea.
Y es el tema que debemos poner en el centro de la Conferencia sobre el futuro de Europa que comenzará el 9 de mayo. Los jóvenes y el empleo de los jóvenes: este es el núcleo del futuro de Europa. Para este evento instamos a la participación activa de todos los ciudadanos europeos y los parlamentos nacionales.
La salida de la pandemia representa el principal desafío de todos los gobiernos europeos, pero no es el único. Y ahora tenemos una actitud de quienes empujan a otros socios y son ellos mismos conscientes de la necesidad de actuar con urgencia, eficacia, sin perder un momento.
Estoy seguro de que, gracias a su apoyo, podremos dirigir mejor y, sin duda, hacer que la voz de Italia sea mucho más fuerte en Europa y en otros contextos internacionales. Gracias.
+++
LA INTERVENCIÓN DE REPLICACIÓN
La respuesta del Primer Ministro, Mario Draghi, al final del debate en el Senado sobre las comunicaciones realizadas con vistas al Consejo Europeo de los días 25 y 26 de marzo.
Me gustaría agradecer a todos el apoyo que he tenido en sus discursos y que sin duda hacen mucho más fuertes estos pasajes internacionales.
Y también por otro motivo que me viene ahora a decir: estas discusiones internacionales, si tienen un pasaje parlamentario como este o como otros, se perciben no como soluciones de élite, sino como soluciones ampliamente compartidas con toda la democracia, con toda la sociedad. este país. Así que gracias por eso también.
También agradezco al senador Romani, a quien no veo ahora, por sus consejos sobre comunicación que ciertamente atesoraré en el futuro.
Empecemos por la política exterior. La línea de política exterior del gobierno italiano es apoyar al gobierno de unidad nacional en Libia, con el objetivo de llegar a las elecciones a principios de diciembre.
Mientras tanto es necesario que se respete el alto el fuego y lo que parece es que hay avances alentadores en este frente en el sentido de que varios componentes y mercenarios no comienzan a salir del país.
Yo mismo haré una visita a Libia, creo que el 6 o 7 de abril, pero en la primera semana de abril. Aquí está bastante claro que Italia defiende, en Libia, en el Mediterráneo oriental, pero en casi todas partes, sus intereses nacionales y la cooperación internacional en el ámbito de la seguridad con sus socios estratégicos.
Si existieran intereses en conflicto, es obvio que Italia no debe tener ninguna duda sobre la defensa de sus intereses nacionales. El senador Casini tampoco debe tener miedo de qué socio es; y por otro lado me parece, a lo largo de mi vida, que siempre he demostrado una extrema independencia en la defensa de los valores fundamentales de Europa y de la nación.
En materia de vacunación, les agradezco todos los aportes.
No sé si ha habido errores o no, no quiero perder el tiempo en lo que ha sido, ciertamente ha habido una gran decepción de todos los ciudadanos europeos. Esto está fuera de discusión.
Ahora las cosas están mejor, el Comisario encargado de esto, así que solo durante un mes creo que está muy bien y los resultados comienzan a mostrarse.
Es necesario, decía ahora, mirar hacia el futuro.
En lo que respecta a la coordinación europea, siempre hay que buscarla. Tenemos que trabajar continuamente para fortalecerlo. Si no funciona en estos momentos dramáticos, donde el tiempo es extremadamente valioso, también debe encontrar las respuestas usted mismo.
Obviamente exigimos el cumplimiento de los contratos por parte de las multinacionales que producen las vacunas. Por otro lado, ha visto que Italia fue la primera en tener su acción basada en tres pilares: exigir un respeto riguroso; sancionar o bloquear las exportaciones; reemplazo rápido de las vacunas faltantes.
Efectivamente, hubo una disminución en la vacunación solo por un día, al día siguiente la falta de vacunas fue casi compensada con otra vacuna con las mismas características.
Repito: debemos mirar la experiencia de otros países para aprender. Estos son episodios nuevos. Está aprendiendo todos los días. Es injusto culpar a los errores del pasado al no pensar en la novedad de la experiencia. Entonces aprendemos que una logística eficiente puede perseguir sus objetivos mucho más rápido si también hay cierto pragmatismo en la administración de vacunas, en la identificación de los sitios de vacunación.
Básicamente en la desburocratización del proceso de administración de vacunas. Y ahí tenemos que aprender. Y creo que no hay duda.
Tratando de mirar hacia el futuro, intentando retomar el mensaje de confianza que debe salir de este Consejo Europeo, primero debemos empezar a pensar en la reapertura. En particular, comenzando por la escuela.
Sobre otras cuestiones, a saber, el progreso de la Unión Europea y, de hecho, de la zona del euro hacia una Unión más integrada, con la adopción de un presupuesto común o, en cualquier caso, el inicio de un camino hacia la unión fiscal, la discusión de las reglas del El pacto de estabilidad no está incluido en la agenda de este consejo, donde el único indicio que se hace es el hecho de que las cláusulas de salvaguardia que suspenden los procedimientos del pacto de estabilidad se dice que deben reactivarse en 2023.
Creo que la discusión por un pacto de estabilidad diferente, por reglas diferentes, que a estas alturas todos sienten que deben ser diferentes, durará mucho tiempo, mientras tanto este año pero también en 2022.
Son mucho tiempo, tendremos tiempo para discutir estos temas muchas veces en el futuro, hoy no está en la agenda, no creo que esté tocado como un tema en particular, pero está claro que mantenemos un estrecho ojo en estas cosas, por lo que se le informará periódicamente.
Creo que he terminado.
Buenos dias gracias.
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/mondo/ecco-le-bordate-di-draghi-alle-regioni-per-i-papocchi-sui-vaccini/ el Wed, 24 Mar 2021 14:31:37 +0000.