Las legisladoras Cynthia Lummis y Kirsten Gillibrand presentaron una legislación sobre la emisión de monedas estables. El objetivo de este proyecto de ley es garantizar que existan condiciones laborales claras en el país. Este proyecto se centra en el pago de monedas estables, que son activos digitales vinculados al valor del dólar y se requieren principalmente para transferencias y liquidaciones. Según el nuevo proyecto de ley, los emisores de monedas estables enfrentarán requisitos estrictos, como tener una subsidiaria especial creada solo para la producción.
La ley exige que todas las monedas estables, y no una reserva separada, estén respaldadas por reservas en dólares. Los emisores deben asegurarse de que la reserva cubra completamente cada token emitido. Además, deberán anunciar públicamente los nombres de los activos que mantienen como activos de reserva. Esto tiene como objetivo garantizar la confianza entre los usuarios y al mismo tiempo mantener estable y próspero el mercado de divisas digitales.
Nuevas reglas establecidas para la emisión de monedas estables
Según las nuevas reglas, sólo las instituciones que no son depositarias, como la Reserva Federal o los bancos depositarios autorizados, podrán producir monedas estables de pago. Dichas entidades deben seguir la supervisión federal y estatal y mantenerse al día con las reglas para continuar desarrollando sus operaciones. Además, el proyecto de ley prevé un importante fondo de reserva obligatorio. Entre los elementos esenciales, un emisor de monedas estables debería simplemente intercambiar sus activos digitales a dólares estadounidenses cuando lo solicite para garantizar la liquidez y la estabilidad.
Una de las características del proyecto de ley es la exclusión de las monedas estables algorítmicas que no siempre tienen garantía. Este tipo de criptomonedas (cuyo valor se estabiliza mediante algún algoritmo) pueden ser más riesgosas e inestables que las monedas fiduciarias convencionales. El proyecto de ley define un “límite de 10 mil millones de dólares” para la emisión de monedas estables de pago por parte de fideicomisos de productos básicos sin custodia. Para alcanzar este umbral, los supervisores deberán obtener una autorización nacional que sólo podría concederse a los grandes operadores financieros y no a las pequeñas entidades.
La propuesta de ley de monedas estables busca la regulación formal de los activos digitales
La presentación de este proyecto de ley es parte de un trabajo más amplio de los legisladores estadounidenses para continuar implementando la cristalización en el mercado de divisas digitales. El senador Lummis y Gillibrand fueron miembros clave del proyecto de ley de regulación de las criptomonedas redactado con el objetivo de permitir la formalización y regulación de los activos digitales. Sus objetivos pasados consisten en una legislación financiera descentralizada para definir la responsabilidad de ciertas agencias gubernamentales y yuxtaponer la jurisdicción de la agencia federal responsable.
Si bien es típico que el Comité de Servicios Financieros del Senado y la Cámara de Representantes se centre en la regulación de las monedas estables , ambas cámaras, con Patrick McHenry y Maxine Waters a la cabeza, han intentado anteriormente promulgar proyectos de ley similares. Sin embargo, un proyecto de ley anterior fue aprobado por el comité, pero se estancó después de que hubo un cambio de liderazgo. El movimiento estratégico actual es combinar el proyecto de ley de la moneda estable con los proyectos de ley populares que se aprobarán, a saber, la Ley de Reautorización de la Administración Federal de Aviación, para garantizar su aprobación.
El senador Sherrod Brown, presidente del Comité Bancario del Senado, apoya la legislación sobre monedas estables que contiene sólidas protecciones al consumidor. Gracias a un proyecto de ley ingenioso y al apoyo bipartidista activo, el nuevo proyecto de ley presentado por los senadores Lummis y Gillibrand podría ser un punto de partida para obtener una ley que regule las monedas estables en Estados Unidos.