España ha iniciado una iniciativa pionera dentro de la Unión Europea al introducir una zona de pruebas de inteligencia artificial destinada a ayudar a las nuevas empresas tecnológicas a adaptarse a la próxima ley de la UE sobre inteligencia artificial. Sin embargo, el gobierno español ha decidido no ofrecer apoyo financiero a estas nuevas empresas, lo que generó preocupación entre algunos empresarios sobre la posible carga de cumplimiento.
El reglamento de la Ley de IA de la UE en el horizonte
La Ley de IA de la UE entrará en vigor en 2025 e introducirá normas que podrían influir en las decisiones de los fundadores de nuevas empresas de IA. Algunos empresarios temen que estas regulaciones puedan incentivar a las empresas a trasladarse a Estados Unidos, donde potencialmente podrían evitar los obstáculos burocráticos adicionales impuestos por la legislación de la UE.
Entusiasmo e interés en el sandbox de IA
La ministra española de IA, Carme Artigas, reveló que 52 organizaciones, incluidas startups, han mostrado interés en participar en la ronda inaugural del AI sandbox. Este programa de seis meses también contó con la participación de 137 expertos independientes, un desarrollo descrito por Artigas como un “gran éxito”.
Problemas de asignación de recursos para startups
Sin embargo, no todos los fundadores de startups están igualmente entusiasmados. Algunos han expresado su preocupación por la naturaleza potencialmente costosa y lenta de lidiar con el papeleo necesario para cumplir con la ley de IA de la UE. Por ejemplo, Nico de Luis, director ejecutivo de Shakers, una startup de reclutamiento impulsada por inteligencia artificial con sede en Madrid, cree que el apoyo financiero podría ser vital para gestionar eficazmente el aumento de la carga de trabajo.
“Cuando te involucras en algo así hay que destinar recursos, horas y esfuerzo, y es cierto que si tuviéramos apoyo económico podríamos contratar a una persona más para que nos ayude a gestionar los trámites y las comunicaciones con el gobierno”, explica de Luis.
Sandbox se centra en sistemas de IA de alto riesgo
El sandbox de IA está dirigido principalmente a empresas de IA que trabajan en modelos críticos y sistemas de IA de alto riesgo, especialmente aquellos que podrían afectar negativamente a la seguridad o los derechos fundamentales. El proyecto de legislación de la UE impone obligaciones importantes a los desarrolladores de sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo, incluida la obligación de realizar evaluaciones de impacto sobre los derechos fundamentales y garantizar la concienciación sobre el riesgo de sesgo de confirmación entre los operadores humanos.
Soporte de cumplimiento
Para ayudar a las empresas a adherirse a las nuevas normas de la UE, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital de España ofrecerá apoyo legal a las empresas participantes a través de un nuevo consejo asesor en inteligencia artificial. Esta iniciativa también ofrece a las empresas la oportunidad de compartir sus perspectivas para crear directrices de implementación que otras naciones de la UE podrían adoptar.
Potencial para una zona de pruebas de IA paneuropea
La Comisión Europea ha indicado que otros estados miembros de la UE pueden unirse a España en esta iniciativa de entorno de pruebas regulatorio de IA, lo que podría conducir a la creación de un marco paneuropeo para la regulación de la IA.
Los desafíos para las pequeñas empresas emergentes
Las nuevas empresas más pequeñas con recursos limitados anticipan desafíos para cumplir con los requisitos reglamentarios de la Ley de IA. Empresas como TalentFY, una firma de ocho personas con sede en Barcelona que utiliza algoritmos de inteligencia artificial para calificar candidatos, están preocupadas por la falta de experiencia legal dentro de sus equipos.
Antonio Tripiana, director de tecnología de la fintech Deale, con sede en Barcelona, que utiliza inteligencia artificial para conectar inversores con empresas, se hace eco de este sentimiento y destaca la dificultad de desarrollar simultáneamente modelos de IA, integrarlos con su plataforma y gestionar los aspectos regulatorios.
Pide apoyo al gobierno
Justo Hidalgo, jefe de inteligencia artificial del grupo de lobby tecnológico español Adigital, predice que cumplir con la ley de IA será un proceso difícil, costoso y lento, particularmente para las startups. Sugiere que los subsidios gubernamentales podrían aliviar la carga financiera de las empresas, impidiéndoles asumir menos riesgos o salir de Europa.
Hidalgo también ofrece la posibilidad de certificación de calidad para empresas que demuestren el cumplimiento total de la normativa.
La posición del gobierno sobre el apoyo financiero
A pesar de estos pedidos de apoyo financiero, la ministra de IA, Carme Artigas, ha descartado firmemente las subvenciones gubernamentales para las startups participantes. Sostiene que ofrecer subsidios sería discriminatorio y cree que la participación en el sandbox dará a las empresas una ventaja competitiva.
“El sandbox es voluntario y dará una ventaja competitiva a las empresas que sean capaces de adelantarse al mercado antes de que las reglas entren en vigor”, afirma Artigas. “Lo que se les exige es asignar personas y tiempo; Si alguien no puede asignarlos, no debería participar en el sandbox".
Mientras España toma la iniciativa en la creación de un entorno de pruebas de IA para abordar las próximas regulaciones de IA de la UE, las nuevas empresas enfrentan el desafío de equilibrar el cumplimiento con recursos limitados. El resultado de esta iniciativa podría servir como precedente para otros países de la UE que estén considerando marcos regulatorios similares.