El artículo de Fabio Caffo, oficial de la Marina retirado, experto en derecho marítimo, para Affarinternazionali
Con un voto plebiscitario, la zona económica exclusiva italiana (ZEE) se convirtió en ley . Ahora estamos sobre el terreno de juego con Grecia y Turquía, que juegan abiertamente en el este del Mediterráneo. Ankara tiene la intención de acordar la delimitación con Palestina mientras Grecia conversa con Libia.
Italia no tiene ambiciones de poder marítimo, pero necesariamente tendrá que desarrollar una estrategia para defender sus intereses no solo de seguridad, sino también de pesca sostenible y energías renovables. La certeza de los límites de nuestra ZEE debe perseguirse ahora, sin renunciar a soluciones provisionales y áreas compartidas.
A más de un año del inicio del proceso en la Cámara, el Senado aprobó el pasado 9 de junio, sin votos en contra y tres abstenciones, la propuesta firmada en un primer momento por Iolanda Di Stasio . La iniciativa -que tiene un carácter programático- tuvo una vía únicamente parlamentaria, en el sentido de que el gobierno no intervino para enmendarla. Las partes han mostrado conciencia de la importancia de la provisión para los fines de la política exterior y económica del país.
Ahora nuestra posición en el Mediterráneo central se refuerza; el objetivo es buscar acuerdos. En ausencia de un acuerdo, se emitirán proclamaciones unilaterales apropiadas de áreas individuales, delimitadas "para no comprometer u obstaculizar el acuerdo final". Será prioritario definir una frontera, aunque provisional, con la ZEE de Libia que impulsará nuestras relaciones con Trípoli y abrirá la puerta a formas de asociación que nos permitan pescar en sus aguas.
Como se señaló aquí , nuestra nueva ley no regula la pesca, aunque el asunto está en el centro del régimen de las ZEE. El hecho es una indicación del deseo de promulgar una ley marco exigua. Sin embargo, los beneficios para el sector pesquero son evidentes, en primer lugar para el desarrollo ordenado de actividades responsables y luego para la salida de nuestras costas de las marinas extraeuropeas que hasta ahora practicaban la lucrativa captura de atún rojo.
Los países vecinos todavía habrán tomado nota del reinicio marítimo italiano: ciertamente lo hizo Argelia, que en 2018 extendió sorprendentemente su ZEE a Oristano y también a Croacia -con la que ya estamos en negociaciones- que aprobó en enero su ley fundacional.
Lo hizo con Italia hace un año, validando el límite de la plataforma subyacente establecida en 1977, considerada útil para sustentar su tesis sobre el efecto de las islas. Y luego con Egipto, aceptar una frontera que El Cairo ha limitado espacialmente, quizás con la intención de no penalizar demasiado a Turquía.
EL COMPROMISO GRIEGO
Atenas aún no ha establecido su ZEE para no alterar el delicado status quo del Egeo, pero ha firmado acuerdos de delimitación para sus espacios futuros.
Además, ha intentado renovar la negociación con Trípoli, realizada sin éxito entre 2004 y 2014, para la definición de los límites de las respectivas ZEE al suroeste de Creta. Al sureste de la isla, Turquía y Libia firmaron en 2019 el muy disputado Memorando para la partición de las áreas entre las costas de Anatolia y Cirenaica, que niega a Grecia cualquier Zee al este de Creta y Rodas.
ACTIVISMO TURCO
Desde hace algún tiempo, Turquía difunde noticias sobre una posible delimitación de la ZEE con Gaza según un criterio diagonal, similar al adoptado con Libia en 2019, ignorando el tratado entre Chipre y Egipto de 2003.
Son varios los problemas que plantearía esta iniciativa, empezando por el hecho de que Palestina no es miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas, aunque su legislación de 2019 sobre la ZEE se publique en el portal de la ONU dedicado al derecho del mar.
En cualquier caso, hay que considerar el conocido potencial energético del fondo marino subyacente a las aguas de Gaza , del que periódicamente se habla de solución a la economía asfixiada de la Franja.
CENTRALIDAD ITALIANA
Los ojos de los vecinos ahora están puestos en nosotros. No podemos ni equivocarnos ni escondernos detrás de la silenciosa inacción que, tras la ley que establece la zona de protección ecológica (Zpe) de 2006, condujo a la creación únicamente de la Zpe del Mar Tirreno, además por encima de los posibles límites con Argelia.
Turquía, aunque no es nuestro frente, podría obstruirnos indirectamente, manteniendo buenas relaciones con Argelia, Malta y Libia, lo que podría inspirar movimientos anti-italianos.
Por lo tanto, deberíamos hablar con todos, incluida Ankara, enviando mensajes que indiquen nuestra capacidad para encontrar soluciones de compromiso. En el Adriático no será difícil hacerlo con Croacia, Montenegro, Albania. Cerrar la disputa de pesca latente en Menton con Francia nos ayudaría mucho.
La ZEE nos ofrece sobre todo la posibilidad de establecer, con países como Túnez y Libia, relaciones marítimas rentables basadas en regímenes de reparto de los recursos naturales y renovables de las zonas vecinas de las respectivas ZEE.
Artículo publicado en affarinternazionali.it
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/mondo/zee-tutte-le-opportunita-dellitalia-nel-mediterraneo-centrale/ el Sun, 27 Jun 2021 05:29:47 +0000.