¿Qué hizo la Unión Europea con las vacunas Covid según Guntram Wolff, director del grupo de expertos Bruegel?
El País , en un artículo de Guntram Wolff (Director del think tank Bruegel, especializado en economía), identifica cinco factores que explican la lentitud europea en la inmunización: pocas dosis se ordenaron tarde, sin autorización previa, se firmaron contratos opacos y sufren una política industrial menos dinámica.
La distribución rápida de las vacunas Covid-19 a las personas vulnerables es crucial para salvar vidas y evitar que los servicios de salud se vean completamente abrumados, así como para minimizar el inmenso daño económico causado por el confinamiento. Desafortunadamente, aunque el proceso de vacunación está en curso, es probable que haya un rápido aumento de las infecciones a corto plazo: la mutación británica del virus es muy contagiosa y se está propagando rápidamente en la Unión Europea. El problema en el caso de la UE es aún mayor, porque su programa de vacunación ya va por detrás de los de Israel, Reino Unido y Estados Unidos. El país que más avanzó dentro de la UE, Dinamarca, solo inmunizó al 3,6% de la población, en comparación con el 44% en Israel y el 10% en el Reino Unido. Alemania y Francia (otros) están aún más atrás. Aún más preocupante es el hecho de que el ritmo de vacunación en la UE no parece acelerarse, a diferencia de Gran Bretaña y Estados Unidos, donde el número diario de vacunaciones ha aumentado drásticamente en las últimas semanas (ahora más del doble de la cifra de la UE ). La tasa de vacunación diaria actual en el Reino Unido es de 0,5 por 100 habitantes, mientras que en la UE se ha estancado en alrededor de 0,1.
La Comisión Europea y los líderes de los Estados miembros han reconocido la necesidad de actuar con rapidez. La comisión tiene como objetivo que el 80% de los mayores de 80 años y el 80% de los trabajadores de la salud en la UE estén vacunados para marzo y el 70% de la población adulta para el verano. Acelerar la campaña se ha convertido en la máxima prioridad.
¿Por qué llega tarde la UE? La razón principal no son los aspectos organizativos, sino la falta de vacunas. Dinamarca también tuvo que desacelerarse sustancialmente debido a la falta de suministro. Muchos países informan que tienen centros de vacunación completamente preparados, pero no tienen suficientes vacunas.
Como siempre ocurre con problemas tan complejos, no existe una explicación única.
Una de las razones es que la UE ordenó muy poca vacuna y la ordenó demasiado tarde. La UE tardó en solicitar la vacuna BioNTech / Pfizer, incluso cuando ya era la mejor candidata y su eficacia estaba más que probada. Los países miembros no se atrevieron a pedir a la UE que ordenara más debido a la novedad de su enfoque tecnológico, y la dirección de la Comisión no presionó lo suficiente para comprar más.
En segundo lugar, el dinero asignado por la UE es insuficiente.
La estrategia de vacunación de la UE adoptada el año pasado incluyó 2.700 millones de euros para acuerdos de compra anticipada, investigación y capacidad de producción. Este importe se incrementó en 1.090 millones de euros en septiembre. Pero estas son cifras minúsculas en comparación con los $ 18 mil millones que Estados Unidos invirtió a través de la Operación Warp Speed. Los bajos precios de compra de vacunas ofrecidos por la UE pueden haber frenado aún más las entregas. Los líderes de la UE se mostraron demasiado complacientes el verano pasado cuando acordaron en julio que la UE estaba "saliendo gradualmente de lo peor de la crisis sanitaria".
En tercer lugar, la UE ha insistido en que la responsabilidad recae en las empresas farmacéuticas y, por tanto, se ha negado a conceder una autorización de emergencia anticipada. Muchos países de la UE no han querido y solicitado autorizaciones más rápidas debido a este problema de responsabilidad. Se pueden debatir los pros y los contras, pero la aversión al riesgo es una realidad en muchos países de la UE. Y también es posible que los movimientos contra las vacunas hayan ayudado a los políticos a sentir más presión.
Cuarto, ha habido un debate sobre si algunas compañías farmacéuticas han violado los términos de sus contratos con la UE. La Comisión está presionando a AstraZeneca para que proporcione más vacunas. La UE ha prefinanciado el desarrollo y la producción de la vacuna y ahora quiere saber exactamente cuántas dosis se produjeron y dónde. Se amenaza con un mecanismo de transparencia de las exportaciones para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de incumplimiento del contrato. Pero el director ejecutivo de AstraZeneca señaló que el Reino Unido firmó su contrato tres meses antes de que la UE y la fábrica del Reino Unido entraran en funcionamiento antes, por lo que su capacidad de suministro es mayor. Además, según la empresa, su contrato con la UE no requiere entregas inmediatas. La publicación del contrato es la única forma en que los forasteros pueden opinar en esta disputa.
En quinto lugar, otra razón de la lentitud de Europa es quizás una política industrial menos dinámica cuando se trata de aumentar la capacidad de producción. Las fábricas de los competidores deben activarse lo antes posible para aumentar las existencias totales de vacunas. Sanofi, bajo presión del gobierno francés, acordó utilizar su fábrica de Frankfurt para producir más vacunas BioNTech / Pfizer. La antigua fábrica de Novartis en Marburg, Alemania, pronto comenzará la producción de vacunas a gran escala. ¿Por qué los gobiernos no han insistido antes en firmar estos acuerdos y aumentar los recursos financieros para que sean rentables para las empresas?
Finalmente, la UE no estaba preparada para la pandemia. Los países miembros no permitieron que la Comisión hiciera compras conjuntas hasta mucho después de que se desarrollara la crisis. Estados Unidos tenía instituciones como Barda (la agencia responsable de la investigación y el desarrollo avanzado) que realizaban y financiaban la investigación desde febrero. Construir un coche de carreras cuando la carrera ya ha comenzado significa que habrá retrasos.
Es imposible saber qué habría pasado si la UE no hubiera actuado de forma conjunta. Parece probable que muchos países europeos no hubieran tenido la capacidad de negociar entregas más rápidas con las empresas. También parece innegable que las presiones de la administración Trump sobre las compañías farmacéuticas para abastecer primero al mercado estadounidense fueron inmensas y que los estados miembros de la UE habrían tenido menos poder individualmente. Además, el nacionalismo político con vacunación en la Unión habría sido tremendamente perjudicial.
Pero la UE tiene algunas lecciones que aprender. Necesita instituciones comparables a las de Estados Unidos para hacer frente a estas situaciones. Debe apoyarse la iniciativa de la Comisión para promover la Autoridad Europea de Respuesta a Emergencias Sanitarias (HERA). Los ciudadanos de la Unión deben decidir cuánto riesgo están dispuestos a correr con respecto a la autorización y responsabilidad de las vacunas. Los líderes de la UE deben proporcionar más fondos para su desarrollo y adquisiciones. Los problemas de la UE consistieron principalmente en la falta de preparación, la falta de instituciones y los fracasos políticos. Los próximos meses dirán qué tan rápido la UE puede ponerse al día en vacunación con el aumento de la oferta. Se deben movilizar todos los recursos financieros y políticos para recuperar los suministros de vacunas.
(Artículo extraído de la revista de prensa extranjera de Eprcomunicazione)
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/sanita/tutti-gli-errori-dellunione-europea-sui-vaccini-anti-covid/ el Sat, 30 Jan 2021 06:11:20 +0000.