Los informes de Ispi, Cesi, Limes y Asuntos Internacionales sobre Afganistán
La reconquista de Afganistán por los talibanes no llegó en agosto como un rayo de la nada. El regreso al poder de los estudiantes islámicos había sido preparado por la anterior administración estadounidense liderada por Trump con la firma de los Acuerdos de Doha. La legitimidad del movimiento como actor político se ha acelerado en los últimos dos años gracias a la actividad diplomática de la oficina de representación de los talibanes en Qatar. El último paso es el reciente viaje a China de uno de los fundadores históricos del grupo, Abdul Ghani Baradar, para reunirse con el canciller Wang Yi.
Garantes talibanes de la estabilidad en Afganistán
Como escribe Francesca Manenti, analista del CESI en el informe " El regreso de los talibanes a Kabul ", con la rápida victoria de los talibanes sobre el gobierno central, "el movimiento parece haber querido demostrar que es el único garante posible del control y seguridad en Afganistán , para relanzar su papel tanto dentro como fuera del país ”. Los estudiosos del Corán ahora están interesados en acreditarse como dignos de confianza para gestionar “los expedientes económicos vinculados a la reconstrucción del país y garantizarse unos bancos políticos en los que contar a nivel internacional. El apoyo de actores como China y Rusia , de hecho, podría resultar particularmente valioso para evitar el aislamiento, si una parte de la comunidad internacional, principalmente Estados Unidos, decidiera imponer sanciones internacionales contra el recién nacido gobierno talibán ”.
Los nuevos interlocutores de la comunidad internacional
En la toma del poder, los talibanes anunciaron que no habrá repercusiones para los ciudadanos afganos que han colaborado con los estadounidenses en estos 20 años. “ No discriminaremos a las mujeres, sus derechos estarán protegidos por la ley Sharia y Afganistán no será una amenaza para ningún país del mundo. Hemos perdonado a todos, sin enemistades ”. Eso dijo Zabihullah Mujahid, portavoz de los talibanes, a favor de la cámara. Las palabras están dirigidas a una audiencia externa y tienen la intención de tranquilizar a la comunidad internacional. Los estados de la coalición liderada por Estados Unidos deben explicar a los ciudadanos por qué enviaron sus ejércitos a luchar contra un enemigo al que ahora han devuelto Afganistán . “Las formas en que el grupo gestionó el avance, de hecho, resaltan el interés de la dirección de Quetta por limpiar la imagen del movimiento, para marcar definitivamente la transición de ser el actor principal de la insurgencia a convertirse en un nuevo sujeto institucional – escribe el analista Manenti del centro de estudios que dirige Andrea Margelletti -. La propia elección de esperar a las puertas de la capital la rendición del gobierno del ahora ex presidente Ashraf Ghani o las invitaciones dirigidas a los militantes para respetar a la población de las ciudades conquistadas en los días anteriores subrayó la voluntad de los talibanes de no aparecer como conquistadores, pero como los legítimos ganadores de la guerra. En comparación con la década de 1990, cuando habían conquistado militarmente Kabul para imponer el Emirato Islámico, los talibanes ahora parecen dispuestos a demostrar que han enfrentado un proceso de maduración como sujeto político y que pueden ser considerados por la comunidad internacional como un interlocutor en todos los respetos, para hablar en igualdad de condiciones ".
El sentido de 20 años de guerra
Los acontecimientos de mediados de agosto hacen inevitable que la opinión pública occidental se pregunte a qué se destinaron los 20 años de guerra y los 3.232 soldados que cayeron durante los años de ocupación occidental, incluidos 53 italianos . I "Si el objetivo principal de Washington era evitar que el país fuera un refugio seguro para el terrorismo islámico internacional después del 11 de septiembre, la ausencia de ataques importantes en los Estados Unidos en las últimas dos décadas es una señal de éxito – escribe Alessandro Marrone en su análisis para Asuntos internacionales -. Un éxito, sin embargo, debido tanto a la guerra en Afganistán como a las operaciones de inteligencia, fuerzas especiales y drones en varios países; después de todo, Osama Bin Laden fue asesinado en Pakistán ”. Uno de los objetivos, ahora negado por las palabras del presidente estadounidense Biden, fue también la construcción de " instituciones afganas que se acerquen a los estándares mínimos de Asia Central en servicios esenciales como justicia, educación y salud, y alguna forma de representación política". ". Objetivo alcanzado y presenciado por los " cientos de miles de exiliados afganos que han regresado para reconstruir el país , los millones de niños y adolescentes en la escuela , las decenas de millones de votos emitidos en las elecciones, las presas construidas para llevar agua y electricidad, las carreteras y hospitales ".
El fin de la experiencia constitucional
Neto de las proclamas iniciales “el regreso al Emirato Islámico marca, de hecho, el fin de la experiencia constitucional y republicana acumulada en los últimos años y el inicio de una nueva temporada de fundamentalismo confesional de las instituciones – prosigue el analista del CESI -. Como ya ha comenzado a ocurrir en algunas de las ciudades y pueblos conquistados, esto supondría un retroceso en la protección de los derechos fundamentales y civiles conquistados por la población y un deterioro de las condiciones de vida especialmente para las mujeres y las minorías religiosas. En este sentido, la restauración tout court del Emirato puede no agradar a algunos de los líderes locales , que siempre han luchado contra la insurgencia y que han construido consenso dentro de sus comunidades sobre la oposición al avance de los talibanes y el regreso de una temporada de oscurantismo en el país. el país ".
Un ejemplo para otros grupos terroristas
El regreso de los talibanes al mando de Afganistán podría ser un estímulo para otros "grupos de resistencia en nuevos enclaves de base étnica, que corren el riesgo de socavar no solo el ya complicado proceso de construcción de una identidad nacional afgana que ha comenzado en las últimas dos décadas". pero, sobre todo, para condenar al país a una nueva temporada de violencia ”, se lee en el informe del CESI. Las repercusiones, sin embargo, podrían tener un eco aún más amplio y convertirse en un ejemplo para los grupos insurgentes de una matriz fundamentalista. En primer lugar para el grupo de Teherik y Taliban Pakistan (TTP) , la insurgencia talibán paquistaní que desde 2014 ha encontrado refugio en las zonas orientales de Afganistán y que ahora podría galvanizarse de la victoria del movimiento afgano para intentar poner la militancia se recupera más allá de la frontera contra las autoridades de Islamabad ”, continúa el informe.
El riesgo de una nueva radicalización: la "talibanización" de Al Qaeda
El liderazgo de los talibanes puede no ser suficiente para frenar la reorganización de los grupos terroristas que apuntan a una nueva ola de radicalización. “El esfuerzo de los talibanes podría concentrarse principalmente en contrastar la formación del Daesh aún presente en el país (Daesh en Khorasan), con el que el grupo siempre ha tenido un enfrentamiento ideológico, pero sobre todo político – escribe la analista del CESI Francesca Manenti -. En cuanto a al-Qaeda, sin embargo, la relación entre la red fundada por Bin Laden y los talibanes se ha vuelto tan osmótica con el tiempo que, hasta la fecha, un renacimiento del grupo como una entidad por derecho propio y en la ronda parece bastante remoto. . Las operaciones internacionales de lucha contra el terrorismo llevadas a cabo en los últimos años, de hecho, han desmembrado la red Qaedista y han llevado a una integración progresiva de una parte de los militantes en las filas de la insurgencia talibán . La creación de lazos familiares a través de matrimonios entre milicianos qaedistas y mujeres pertenecientes a tribus pastunes leales a los talibanes ha profundizado aún más esta relación que ha dado lugar a una especie de talibanización de la formación qaedista en Afganistán ”.
Aislacionismo estadounidense
La retirada de Estados Unidos de Afganistán da testimonio de una línea aislacionista de continuidad en la política exterior de Estados Unidos, desde Obama hasta Biden a través de Trump. "La única alternativa posible era enviar miles de otros soldados a librar una guerra en la que, dijo el presidente Biden, muchos afganos parecen no haber querido luchar". El presidente estadounidense confirmó que el objetivo estadounidense en Afganistán era "prevenir más ataques terroristas en territorio estadounidense" y no "construir una nación" . "La derrota se suaviza en la Casa Blanca – escribió Lucio Caracciolo, director de Limes , en" La Stampa "- inscribiéndola en el esfuerzo global por reducir la sobreexposición en los teatros secundarios o en la sedación prolongada, entre los que destaca la zona euromediterránea , para concentrarse en la contención de China y Rusia ".
La geopolítica de la clase media
Para el presidente de Estados Unidos, quedarse en Afganistán habría sido un error. Biden pone en marcha “la geopolítica de la clase media, basada en evitar crisis internacionales para curar las fracturas socioculturales internas mediante el lanzamiento de planes económicos hiperkeynesianos en los que la administración Biden planea invertir miles de millones fantásticos – escribe Lucio Caracciolo -. Elección acompañada de la solicitud a "amigos y aliados" para fortalecer la supervisión de sus respectivas áreas de competencia ". El presidente de la CDU y candidato a la cancillería alemana, Armin Laschet, considera la retirada occidental "el mayor fracaso que ha sufrido la OTAN desde su creación". Como leemos en el boletín de ISPI “La incógnita del nuevo Emirato Islámico pesa sobre las fronteras europeas , con su posible carga de refugiados, inseguridad y terrorismo, mientras Washington persigue su cálculo político interno, en un surco aparentemente indistinguible del de Trump. aislacionismo . Y Europa tendrá que tener esto en cuenta ”.
Las fibrilaciones geopolíticas
La caída de Kabul está provocando una fibrilación en el equilibrio geopolítico de la región . "De estos, el más visible parece ser la derrota de India debido a la ampliación de la esfera de influencia de Pakistán a todo Afganistán (que es estructuralmente vacilante, con sus aproximadamente 160 ojivas atómicas) y la facilitación del corredor chino hacia el Océano Índico (puerto de Gwadar) y Mediterráneo vía Afganistán-Pakistán -añade el director de Limes-. Por otro lado, Rusia está agobiada por serias incógnitas , como empujar a Moscú a entrar en pactos informales de contraaseguro con Kabul con respecto a los riesgos de infiltración yihadista en sus "países vecinos", incluso en sus regiones del sur expuestas a militantes. Islam ”.
Las lecciones para Europa e Italia
La apresurada retirada estadounidense podría proporcionar a Europa e Italia lecciones valiosas. “En lugar de enarbolar la bandera al azar alrededor del mundo, entrenar y armar a nuestros futuros enemigos solo para lucirse al servicio de la causa del Superior y obtener exactamente lo contrario de lo proclamado, finalmente pudimos concentrar nuestros escasos recursos, no solo militares, en áreas de interés inmediato – concluye Lucio Caracciolo -. Con la bendición de Washington, o al menos con sus aparatos menos desconcertados. La prioridad de Italia es el Estrecho de Sicilia, no Taiwán. Y el desierto el desierto del Sahara con proyecciones sahelianas, no el de Rigestan, la "tierra de arenas" afgana. Son los relieves de los Balcanes en disputa con sus santuarios yihadistas, no el Hindu-Kush ”.
Los 3 escenarios según Ispi de Magri
En los próximos días y meses surgirán tres interrogantes, según Paolo Magri, vicepresidente ejecutivo de Ispi: “1. ¿Qué gobierno sabrá y querrá darse el emirato islámico? ¿Será realmente diferente y más inclusivo (muy poco, por supuesto) que la experiencia anterior, hace más de veinte años? ¿Existe realmente, dentro del equipo de mando talibán, una corriente atenta a las reacciones de indignación de algunas partes del mundo? 2. ¿Qué cambiará para Biden, para Estados Unidos, para Occidente después de esta más que evidente debacle? ¿Con qué credibilidad, después de haber entregado Afganistán a un régimen con antecedentes aterradores, podrá guiar la "recuperación de las democracias" contra los regímenes del mundo? ¿Biden también pagará un costo político interno y, de ser así, para quién? 3. Moscú y Beijing están luchando por contener su satisfacción por otro fracaso de estrella y franja, aunque preocupados por una nueva fuente de inestabilidad cerca de sus fronteras. ¿Qué cambiará en el equilibrio de la región? Sobre todo, ¿podrá China llevar a Afganistán a su esfera de influencia sin atascarse a su vez? Por supuesto, habría una cuarta pregunta sobre Europa, pero ya sabemos la respuesta: más refugiados en la ruta de los Balcanes y más alerta ante un posible (y ciertamente no deseado) nuevo brote de actos terroristas, en la ola de una victoria. que ni siquiera los talibanes imaginaban tan cerca ”.
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/mondo/tutte-le-conseguenze-geopolitiche-del-ritiro-usa-dallafghanistan/ el Sun, 22 Aug 2021 05:10:40 +0000.