El Pnrr prevé al menos 1.350 Casas Comunitarias renovadas y tecnológicamente equipadas para 2026, pero ¿dónde estamos? El discurso de Alessandra Servidori, profesora de políticas laborales
Qué significa la calidad y cómo se puede garantizar y medir en los servicios sociales es un estudio que ESN Europe Services Network, de la que formamos parte como Associazione tutte per Italia, ha lanzado recientemente: un grupo que recopilará evidencia sobre los mecanismos de garantía de calidad existentes, sobre los estándares de calidad y las posibles formas de avanzar en los estándares de calidad transeuropeos en la atención social y los servicios sociales.
Discutimos cómo se pueden comparar los desarrollos clave recientes que afectan la garantía de calidad en los servicios sociales, cambiando el enfoque de la evaluación de la calidad de la atención a la calidad de vida, de la inspección orientada al proceso a los resultados de la medición de la calidad basada en la evidencia, del control de calidad basado en sanciones a un cultura de aprendizaje y mejora continua, desde la prestación de cuidados institucionales hasta los servicios domiciliarios, familiares y comunitarios, y desde la atención de las necesidades sanitarias y sociales por separado hasta una prestación y evaluación integradas.
El jefe de política de atención social y de salud para adultos de la Comisión de Calidad de la Atención (CQC) informó sobre las reformas actuales en Inglaterra destinadas a convertir a la CQC en una única agencia de evaluación de calidad para la atención social y de la salud. Para asumir esta tarea, CQC ha desarrollado un marcador único que examina la calidad en función de cinco preguntas clave: ¿es segura, eficaz, observadora, receptiva y bien dirigida?
Estas preguntas serán analizadas con base en las declaraciones de los cuidadores, cuidadores, familiares, personal y gerencia, así como los resultados logrados para la persona. El Inspector Jefe de la Agencia de Información y Calidad de la Salud (HIQA) de Irlanda presentó los resultados de una revisión internacional reciente realizada para preparar el desarrollo de estándares nacionales para la calidad de la atención domiciliaria. Pero subrayó que "de los siete marcos nacionales analizados, solo en Irlanda del Norte la atención domiciliaria estaba regulada por normas obligatorias dedicadas".
El director del Instituto Municipal de Servicios Sociales de Barcelona arroja luz sobre las posibilidades de garantizar la calidad más allá de cualquier normativa: “Cuando contratamos servicios de atención domiciliaria, definimos en nuestros contratos los principales resultados de calidad que deben alcanzar los proveedores, como solicitando que las personas con necesidades asistenciales sean apoyadas para permanecer más tiempo en sus hogares, mejorar la calidad de vida y el diagnóstico temprano de riesgos”.
La Unión Europea ha realizado varios intentos durante la última década para establecer y alinear la atención social y la garantía de calidad de los servicios sociales con estas nuevas tendencias y alinearlas en todos los gobiernos nacionales de la UE. En 2010, el Comité de Protección Social desarrolló un marco de calidad voluntario para los servicios sociales, que lamentablemente sigue siendo desconocido, especialmente a nivel regional y local. En 2019, la Comisión Europea propuso principios básicos de calidad para la educación y el cuidado de la primera infancia y en 2022 propuso principios de calidad para el cuidado a largo plazo.
El Consejero Delegado de ESN subrayó la necesidad de renovar las políticas europeas de garantía de calidad. El grupo de trabajo continuará sus esfuerzos hasta 2025, cuando presentará sus recomendaciones. En Italia algunos Municipios se adhieren por separado a ESN y nosotros, como Tutti per Italia, nos hemos acreditado como Asociación Nacional para representar lo que se ha planificado con el PNRR para integrar los servicios sociales y de salud a través de las llamadas Casas Comunitarias proporcionadas Misión: PNRR/ M6 – Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia/Misión 6 Salud, Componente: M6C1 – Redes de proximidad, estructuras y telemedicina para el cuidado territorial de la salud, Inversión: M6C1 I1.1 – Viviendas comunitarias y atención a la persona.
La inversión financia la creación de espacios físicos de proximidad y fácil identificación a los que la comunidad pueda acceder para ponerse en contacto con el sistema sanitario, social y de atención social. Se prevén 2.000 millones de euros y como objetivos en 2026 al menos 1.350 Casas de Comunidad renovadas y tecnológicamente equipadas. La inversión tiene como objetivo ofrecer atención sanitaria local a los residentes, asegurando el servicio principalmente a la población de mayor edad, reduciendo así el número de hospitalizaciones, incluidas las no urgentes. De esta forma, la atención sanitaria de la zona se coordinará de forma eficaz y rápida para dar respuesta a las necesidades de los ciudadanos.
Está claro que estamos siguiendo la evolución y los problemas evidentes del proyecto para ser interlocutores creíbles, ya que tanto la Conferencia Estado-Regiones como las audiencias en curso para la Ley de Presupuesto sacan a la luz problemas reales de falta de recursos adecuados ya ahora para el NHS. Más recursos para el personal con un alto a los topes de gasto y una serie de propuestas para hacer frente a la escasez de operadores también a la luz de la implementación del PNRR, es una solicitud generalizada. La Comisión de Salud de las Regiones representa un punto de partida para un enfrentamiento integral con el Gobierno.
“La emergencia sanitaria –se lee en el documento– ha puesto en evidencia aún más la importante escasez de personal sanitario. Los establecimientos sanitarios tienen cada vez más dificultades para encontrar personal médico ejecutivo en el mercado laboral, con especial referencia a las especialidades de anestesia y reanimación, medicina de urgencias, enfermedades infecciosas, neumología, obstetricia y ginecología, pediatría, radiodiagnóstico, pero la criticidad afecta transversalmente a todo el profesión médica. También para el personal del sector existe una oferta de operarios significativamente insuficiente respecto a las nuevas necesidades, con especial referencia a enfermeras, técnicos de radiología médica, técnicos de laboratorio biomédico, auxiliares sanitarios y trabajadores sociosanitarios”.
Para las Regiones “las dificultades de contratación no se deben sólo a la falta de profesionales, que en todo caso adolece de una programación que se ha demostrado inadecuada, sino al cada vez menos atractivo del SNS”.
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/sanita/chi-vigilera-sullistituzione-delle-case-di-comunita-previste-dal-pnrr/ el Tue, 13 Dec 2022 07:42:04 +0000.