Con el regreso de la guerra terrestre, también comienza una fase de transición para el ejército italiano. Una ley terrestre como la de la Marina puede ayudar, con la creación de un polo industrial. La entrevista con Andrea Gilli, investigadora sénior del Colegio de Defensa de la OTAN, extraída del último número de la revista trimestral Start.
Según el último informe de la OTAN, el gasto en defensa italiano en 2022 ascendió al 1,51 % del PIB, frente al 1,57 % del año anterior, todavía lejos del 2 % mínimo exigido. Pero más allá del objetivo presupuestario, ¿qué tipo de mayor compromiso italiano habrá en la nueva estrategia de la OTAN?
La OTAN pide a los países miembros que gasten al menos el 2% de su PIB en defensa y al menos el 20% de este 2% en modernización, es decir, capacidades nuevas, presentes y futuras. Este objetivo se convirtió luego en un compromiso en 2014, después de la Cumbre de Gales, que tuvo lugar unos meses después de la anexión de Crimea por parte de Rusia. Sin embargo, la invasión de toda Ucrania el año pasado cambió el paradigma. De hecho, para muchos, el 2% ya no puede ser un objetivo, sino que debería incluso convertirse en un punto de partida para afrontar un periodo en el que Europa se encuentra directamente amenazada por Rusia. En ese caso, Italia, que hoy gasta alrededor del 1,5% de su PIB en defensa, tendría que añadir al menos un 0,5%, o incrementar su gasto en alrededor de un 30%. Obviamente, queda por ver si esto sucederá y en qué marco de tiempo será posible esta transición. El gasto en defensa tiene cuatro rubros principales: personal (salarios y pensiones), modernización (equipamiento, investigación y desarrollo), operaciones e infraestructura.
Italia, en comparación con algunos socios de la OTAN, gasta más en el primer elemento, el personal. Por lo tanto, cualquier aumento en el gasto probablemente se destine a la modernización oa las operaciones. Sin embargo, es obvio que los dos elementos van de la mano: para realizar más operaciones, de mayor envergadura, o por más tiempo, se necesitan más equipos que, a su vez, requieren en algunos casos infraestructuras nuevas o diferentes.
La guerra en Ucrania ha puesto el foco de atención en el sector de la defensa, en particular ha puesto de manifiesto la debilidad de los ejércitos europeos. Además de los recursos necesarios para invertir, ¿cuáles son las herramientas necesarias hoy para obtener una fuerza eficiente?
Una fuerza militar moderna se compone de varios elementos: personal capacitado y motivado, medios modernos y disponibles e infraestructura adecuada para ejercicios y operaciones. Al aspecto cualitativo se suma el aspecto cuantitativo: es necesario disponer de personal, medios e infraestructuras para hacer frente a las amenazas existentes. Todas las fuerzas armadas europeas, desde el final de la Guerra Fría, han reducido el gasto en defensa, afectando principalmente a las partidas relativas a la compra de equipamiento, entrenamiento y operaciones. Sin embargo, esta reducción del gasto también ha afectado a la industria, que se ha consolidado dando lugar a algunos grupos nacionales o multinacionales, pero también ha reducido las plantas productivas. Con la guerra rusa en Ucrania, se ha percibido que es necesario contar con fuerzas armadas capaces de lanzar operaciones más importantes, de mayor duración y posiblemente de mayor intensidad. Para emprender estas operaciones, sin embargo, se necesitan reservas, en términos de personal, medios y también reservas industriales, capaces de producir rápidamente lo que se necesita. Las fuerzas armadas europeas se están preparando para resolver este problema crítico.
Una de las posibilidades de mejora para Italia radica en la renovación de los sistemas de seguimiento, por ejemplo en los componentes AIFV y MBT. ¿En qué dirección va el Ejército?
El ejército italiano, como todos los ejércitos europeos, está haciendo una transición importante. Con el final de la Guerra Fría, estábamos equipados para misiones remotas y de baja intensidad. Esto requiere capacidades de transporte logístico y vehículos relativamente livianos, tanto para facilitar el movimiento como para enfrentar los desafíos en el campo. Con el regreso de la guerra terrestre, todos los ejércitos europeos están reforzando y, en algunos casos, reconstruyendo sus componentes más pesados. A esto se suma, por supuesto, el cambio tecnológico que, en los últimos treinta años, ha cambiado radicalmente el campo de batalla. A los programas mencionados se añade, por tanto, la importante experimentación en el campo de los sistemas no tripulados. La Unión Europea, a través del Fondo Europeo de Defensa, financia y apoya algunas de estas iniciativas. La guerra no cambia en su naturaleza, pero evoluciona y las tecnologías con ella: tanto para aumentar la efectividad en el campo como para garantizar nuestras tropas, es fundamental invertir en tecnologías emergentes para mantener el liderazgo también en el campo de batalla mañana.
En audiencia ante la Comisión de Defensa de la Cámara, el Jefe del Estado Mayor del Ejército , General Pietro Serino, vinculó el tema de la renovación de los bienes del Ejército a la necesidad de una ley de tierras (sobre el modelo de la naval aprobada para la Armada ) que incluyen la creación de un polo industrial con Iveco-Oto Melara. ¿Es esta una ruta viable en este momento?
Las necesidades de todas las fuerzas armadas italianas, pero también en el extranjero, buscan una renovación de las flotas, una modernización que vaya a llenar los vacíos, pero sobre todo a introducir nuevos medios que exploten las nuevas tecnologías. Con el final de la Guerra Fría, el número de plantas de producción dedicadas a la producción de vehículos disminuyó significativamente, por lo que se redujo su producción. Cuando te enfrentas a un oponente agresivo y dispuesto a pelear, necesitas la capacidad de producir grandes cantidades rápidamente, y esto requiere una base industrial sólida. Por tanto, conviene considerar más dinámicas industriales que favorezcan los llamados distritos industriales, es decir, un ecosistema en el que varias empresas -aunque especializadas en diferentes campos- colaboran e interactúan con frecuencia para entender cuáles son los retos tecnológicos presentes y futuros que tendrán que afrontar. tratar con Pienso que una ley terrestre, como en el caso de la Armada, puede servir para favorecer ese círculo virtuoso de cooperación entre múltiples mundos, fuerzas armadas e industria, entre múltiples empresas, y sobre todo entre múltiples tecnologías ( hardware y software , primero de todo).
El futuro del próximo tanque franco-alemán Main Ground Combat System (MGCS) todavía parece incierto. ¿Cuál es la mejor perspectiva para el próximo Eurotank hoy?
Es difícil de responder, pero hay algunos rasgos bastante constantes. Si miramos la adquisición militar de los últimos setenta años, la cooperación entre países se ha convertido en un elemento cada vez más importante para contener el crecimiento de los costes derivados del aumento de la complejidad tecnológica. Al mismo tiempo, dicha cooperación no siempre es fácil: existen diferentes necesidades operativas, prioridades o consideraciones. En pocas palabras, un país puede querer un tanque más ligero mientras que otro quiere más protección contra el fuego enemigo; un país puede querer una mayor potencia de fuego, mientras que otro mayor invisibilidad para los sensores opuestos. Estas diferentes necesidades ralentizan la cooperación, primero a nivel político y luego a nivel tecnológico. A esto se suman las legítimas e inevitables tensiones relacionadas con los retornos industriales y las exportaciones .
Con respecto al vagón Mgcs, es difícil predecir cuáles serán las fases de desarrollo del proyecto. En el pasado ha habido programas multinacionales que han afrontado importantes dificultades, pero luego han tenido éxito: el Eurofighter y el A400M son dos ejemplos. En otros casos, algunos programas han sido abandonados y terminados antes de tiempo: es el caso de la fragata común de la OTAN de finales de los años 80. La industria europea de vehículos terrestres tiene una dimensión principalmente nacional. El futuro Eurotank estará influenciado por los aumentos de gasto en los distintos países europeos y por los pedidos.
(Las opiniones expresadas en esta entrevista son personales y no reflejan las de la Alianza Atlántica, y mucho menos las del Colegio de Defensa de la OTAN.
Artículo extraído del último número de la Revista Start trimestral, aquí para descargar
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/innovazione/tutte-le-nuove-sfide-per-esercito-con-la-guerra-in-ucraina-e-non-solo/ el Sat, 19 Aug 2023 06:17:02 +0000.