Todas las últimas actualizaciones sobre la crisis del gobierno y la votación del Senado. El especial de la revista Start
"Creo que hoy habrá 158 votos a favor del primer ministro Conte". Esta es la predicción que hizo Bruno Tabacci pocas horas después del voto de confianza en el Senado. Pero el ábaco, y los cálculos constantemente actualizados de quienes llevan días lidiando con el dossier, empujan a la mayoría a ser menos optimistas en estas horas. La precaución se desprende especialmente del Partido Demócrata. Por el momento, hay 152 votos determinados a favor del ejecutivo.
Por tanto, 9 votos por debajo del umbral de la mayoría absoluta que, hay que reiterar, no es necesario lograrlo; pero para el gobierno y los giallorossi el objetivo esperado sería recoger al menos 158 votos (fuentes parlamentarias mayoritarias afirman que el sí sería 157). Un gol que rebajaría la brecha de los votos en contra y de las abstenciones de los renzianos, cuyo total podría llegar a 157-159, según la reconstrucción de Agi, la agencia de prensa que dirige Mario Sechi.
Al reiterar el llamamiento a un "apoyo claro, un apoyo transparente, que se basa en la adhesión convencida a un proyecto político", el primer ministro Giuseppe Conte, hablando esta mañana en el Palazzo Madama, admitió que "las cifras son importantes, hoy más que ayer, hoy es un paso fundamental en la vida institucional de nuestro país ”, sin embargo para el Primer Ministro“ más importante es la calidad del proyecto político y pedimos a todas las fuerzas políticas y parlamentarias que se preocupan por el destino de "Italia para ayudarnos a volver a la pista lo más rápido posible".
La mayoría en su perímetro oficial cuenta con 146 votos a favor: 92 de los M5 (el grupo en el Senado está compuesto por 93 senadores, pero hay ausencia por enfermedad); 35 del Pd; 8 de las Autonomías; 6 de Leu; 4 del Maie, al que se suma el voto de Maurizio Buccarella, ex M5 que el pasado sábado anunció en una entrevista con Tg su paso en el grupo del Movimiento Italiano en el Exterior. A estos determinados votos hay que sumar los votos de la senadora vitalicia Liliana Segre y el exprimer ministro Mario Monti. Y llegas a una altitud de 148.
Tommaso Cerno (que vuelve al Pd), el ex M5 Gregorio De Falco, el ex Forza Italia Sandra Lonardo y Sandro Ruotolo anunciaron el voto favorable. Para un total de 152.
El voto de Riccardo Nencini del PSI, sin embargo, sigue siendo incierto, gracias al cual Matteo Renzi pudo dar vida al Grupo IV en el Senado. Nencini, hablando en la Cámara, se mantuvo vago: "Evaluaremos". Hay quienes los cuentan entre los votos a favor, pero los ex pentastellati ahora en el Mixto Lelio Ciampolillo y Luigi Di Marzio aún no han formalizado su cargo, por lo que deben ser considerados entre los inciertos.
El no Action-More Europe confirma -ya votó en contra ayer en la Cámara- y, tras otra cumbre de centro derecha, los 3 centristas de la UDC reiteran su rotundo no a la confianza (incluso hoy Paola Binetti explicó que votará contra la confianza pero en el futuro "veremos"), los totianos de Cambiamo e Idea.
Ninguna deserción es el estribillo que viene de Forza Italia, aunque en la mayoría al menos dos senadores italianos (Anna Carmela Minuto y Andrea Causin) permanecen 'atentos', esperando el efecto Polverini, que ayer en la Cámara votó a favor de la confianza.
No es seguro, de momento, ni siquiera los votos de otros ex M5, como Mario Giarrusso y Tiziana Drago.
Foco también en Renzianos: fuentes de IV aseguran que no habrá sorpresas, los 17 senadores presentes en el Senado (Marino está justificado ausente por Covid) se abstendrán.
La confirmación viene de uno de los renzianos en la balanza: "Esta noche me abstendré, la abstención es la única posición que nos permite volver a atar los hilos del diálogo y la comparación con nuestros compañeros mayoritarios, una cosa ' necesitar. Si votamos 'no' se acaba, y es un problema para cada país ”, explica Eugenio Comincini.
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EL TEXTO COMPLETO DEL DISCURSO DEL CONDE AL SENADO:
Estimado presidente, estimados senadores y estimados senadores,
También me uno en nombre del Gobierno ante todo a esta memoria del senador Emanuele Macaluso que lleva aquí muchos años, ha realizado actividades desde estos escaños y luego durante muchos otros años como un estimado periodista. Creo que incluso aquellos que no compartieron sus ideas políticas pueden estar de acuerdo en que fue un gran protagonista de la vida política italiana, de la vida cultural italiana.
Al inicio de esta experiencia de gobierno, el 9 de septiembre de 2019, prefiguré un proyecto político claro para el país en esta Cámara.
De inmediato señalé que el programa sobre el que iba a pedir la confianza al Parlamento no estaba resuelto, no podía resolverse, en un mero listado de propuestas heterogéneas ni en una suma estéril de las posiciones tomadas por cada una de las fuerzas políticas que habrían apoyado a la mayoría.
Incluso entonces era consciente de que una alianza entre formaciones políticas provenientes de diferentes historias, tradiciones, experiencias, culturas, que además también se habían opuesto en ocasiones incluso de manera amarga en el pasado más reciente, solo podía nacer sobre la base de dos factores discriminatorios. fundamentos:
a) No una adhesión extrínseca sino un anclaje convencido a los valores constitucionales (solo menciono la primacía de la persona, el trabajo, la igualdad en el doble rol formal y sustancial, la protección del medio ambiente);
b) y luego de nuevo la sólida vocación europeísta de nuestro país, para realizar plenamente el interés nacional, para permitir que Italia vuelva a ser protagonista en el escenario europeo y ayudar a toda la Unión Europea a recuperar la posición de liderazgo en el actual contexto geopolítico internacional.
Desde el momento de la elaboración del programa al que también me dediqué junto con las delegaciones de las fuerzas políticas mayoritarias, porque todos nos aseguramos, juntos, de que se perfilara la perspectiva de un plan de reforma amplio y valiente.
Luego afirmé que ese proyecto político marcaría el inicio de una nueva temporada de reformas decisiva, que todos hemos esperado y aún esperamos, orientada a construir una sociedad más equitativa e inclusiva, capaz de conjugar el objetivo primordial del crecimiento económico. , del relanzamiento y modernización con las necesidades esenciales de sostenibilidad, cohesión social y territorial, en el horizonte del pleno desarrollo de la persona humana.
Incluso hoy, después de más de un año, mirando esos veintinueve puntos programáticos, veo que en el proyecto de país que compartimos y delineamos juntos, aunque en circunstancias y condiciones complejas, había una visión.
Hubo un fuerte impulso ideal.
Hubo una clara inversión de confianza.
A principios de 2020 las condiciones para la implementación de ese proyecto lamentablemente se midieron con el huracán de la pandemia, fue un huracán y es un huracán que ha trastornado y está trastornando profundamente nuestra sociedad, nuestros hábitos de vida, nuestro destino colectivo.
La pandemia nos ha obligado a redefinir nuestras prioridades, a repensar nuestro modelo de desarrollo, la dinámica misma de nuestras relaciones.
Nos enfrentamos a un desafío trascendental. Nos estamos midiendo frente a la necesidad de delimitar las líneas reconstructivas de una sociedad marcada – de nuevo – parece una reprecipitación hacia el pasado, desde miedos primordiales, más conocidos por generaciones del pasado, miedos ligados al riesgo de perder bienes esenciales, como la vida. y salud, y volver a sentirse profundamente frágil.
Algunas de nuestras certezas profundamente arraigadas fueron repentinamente cuestionadas.
La propia “política” se ha visto obligada a competir casi a diario, quizás como nunca antes, con la ciencia y la tecnología, en la dificultad de ofrecer respuestas rápidas y eficaces a una emergencia sanitaria abrumadora y una recesión económica grave.
Incluso nuestro conocimiento legal más consolidado ha sido severamente cuestionado. En virtud del estado de emergencia nos vimos obligados a ser los primeros en introducirnos en Occidente con todas las dudas y perplejidades, las dificultades obviamente seguidas poco después por todos los demás países – tuvimos que introducir medidas restrictivas de los derechos de la persona, trabajando equilibrios muy delicados y laboriosos de los principios y derechos constitucionales.
En estos meses dramáticos, incluso frente a una complejidad sin precedentes, esta mayoría ha logrado demostrar una gran responsabilidad, alcanzando, ciertamente, incluso con dificultad, la convergencia de puntos de vista y la decisión de acción, como se requería, especialmente en los pasajes más críticos.
Hemos cultivado un diálogo constante y cercano con todos los niveles institucionales de nuestro sistema, desde las autoridades regionales hasta las municipales, conscientes de que solo practicando el principio de "cooperación leal" de manera incansable será posible perseguir estrategias de intervención efectivas. , considerando -por no mencionar- que las competencias en el ámbito de la gestión sanitaria se remiten, en nuestro ordenamiento jurídico, principalmente a las Regiones.
No solo.
La experiencia de la pandemia ha fortalecido, en las fuerzas políticas que leales han apoyado al Gobierno, la conciencia del valor del diálogo y del enfrentamiento dialéctico entre posiciones incluso distantes, requisito indispensable para tomar las decisiones más acertadas, para hacer esas síntesis superiores a las interés colectivo superior, para tomar las decisiones fundamentales, de las que -por la gravedad de la hora- no pudimos escapar.
¿Siempre hemos tomado las mejores decisiones? ¿Siempre hemos tomado las decisiones correctas?
Cada uno sobre este punto expresará sus propias valoraciones, estamos en el terreno de lo cuestionable. Por mi parte, puedo decir que el Gobierno ha operado los delicados equilibrios de los intereses constitucionales involucrados de vez en cuando, con el mayor escrúpulo y con la mayor atención, en la conciencia de las consecuencias de inmensa importancia que se producirían en la vida de los individuos y para el futuro de nuestra comunidad.
Y si hoy a ustedes que están aquí en esta sala y a los ciudadanos que nos siguen desde casa puedo hablar en nombre de todo el gobierno con la cabeza en alto, no es por la arrogancia de quienes creen que nunca se han equivocado, sino por la conciencia. de quienes, junto a todo el equipo de gobierno, han comprometido todas sus energías físicas e intelectuales para brindar la mejor protección posible a la comunidad nacional.
En todos estos meses ha surgido un debate político, un debate político también de cierta profundidad sobre el papel de la política.
Todos nos hemos preguntado sobre el papel de la política.
Aquí.
Ya he señalado claramente que el diálogo entre política y ciencia se ha vuelto particularmente intenso, particularmente denso, casi a diario.
En realidad, nunca como en este período la “política” ha sido llamada a cumplir su misión más noble, a tomar decisiones por el bien común, algunas de las cuales tienen un significado “trágico”.
La decisión de proteger la salud como prioridad fue "política", y esto fue una intuición, una convicción que inmediatamente se arraigó en el gobierno: no solo porque la salud es un derecho fundamental de la persona e interés primordial de la comunidad, pero también en la conciencia de que solo protegiendo ese activo primario se podrá preservar y preservar el tejido productivo del país.
Todo "político" fue la elección de destinar – también recurriendo a variaciones presupuestarias repetidas y progresivas – enormes recursos (más de 100.000 millones de euros en términos de deuda neta) para apoyar a trabajadores, empresas, familias y categorías frágiles, con refrescos en cierta medida se correlaciona con las pérdidas sufridas, aunque como señalé ayer, ciertamente no quiero decir que estos refrescos sean suficientes para compensar por completo las pérdidas sufridas.
Y son estas intervenciones las que nos han permitido poder erigir un cinturón de protección social y económica que también ha sido apreciado por ilustres economistas, como el premio Nobel Paul Krugman.
Fuertemente "política", nuevamente, fue la determinación con la que el Gobierno, primero entre los gobiernos europeos, pidió, impulsó una iniciativa, pidió a la Unión Europea que respondiera a la crisis de una manera radicalmente diferente a la del pasado y promover políticas expansivas, financiadas con instrumentos comunes de deuda, destinadas a lograr estrategias compartidas.
El histórico acuerdo sobre el programa Next Generation EU, para cuya consecución Italia ha jugado un papel impulsor y decisivo, gastando en todos los niveles, en todos los lugares, formales e informales, no solo nos permite tener 209.000 millones de euros, pero ha impresionado -y esto es quizás incluso más importante en perspectiva- porque ha dado a la política europea un cambio irreversible, inaugurando un nuevo rumbo, capaz de cambiar profundamente los paradigmas de las políticas económicas y el propio rostro de la Unión Europea.
Y discutiremos este punto de inflexión, en breve, en el contexto de la conferencia sobre el futuro de Europa.
¿No es este el resultado, también eminentemente político, de la elección proeuropea que representó una de las razones fundacionales de la alianza gubernamental?
Aún "política" fue la elección de acompañar las medidas de emergencia con intervenciones estructurales, capaces, a medio y largo plazo, de generar efectos virtuosos.
Incluso en los momentos más complejos de la emergencia sanitaria y económica nunca hemos renunciado a sentar las bases para el relanzamiento del país. Y ya con la ley de presupuesto para 2020, recuerdo, el Gobierno:
– introdujo el recorte de la cuña fiscal en beneficio de los trabajadores (luego estructural), piense también en el recorte del superticket de salud y las bonificaciones a los viveros, las bonificaciones de construcción, las diversas intervenciones para la sostenibilidad ambiental y la regeneración urbana y otras medidas.
Inmediatamente asumimos el desafío de transformar las dificultades en oportunidades.
Conscientes de las deficiencias estructurales de nuestro país, hemos sentado las bases para un resurgimiento decisivo del crecimiento creando un entorno más favorable a las inversiones privadas, más inclinado a la investigación y la innovación, más atento a la construcción y fortalecimiento de competencias. Y si examinamos, y vamos con la mente a todos los decretos-leyes emitidos durante las primeras fases de la emergencia y hasta la última ley de presupuesto, también encontraremos medidas estructurales que se pueden leer e interpretar en esta perspectiva.
Pensemos en los 21.000 millones, de 2020 a 2026, de recursos disponibles, para fortalecer la red asistencial hospitalaria y territorial, potenciar el personal médico-enfermero, contratar personal sanitario e invertir en la formación de médicos y enfermeras.
Piense en las medidas para la escuela y la universidad, hemos fortalecido aún más las intervenciones en dotación de personal y digitalización, inversiones en edificios escolares y universitarios y en investigación, hemos ampliado el área libre de impuestos para estudiantes universitarios y personal escolar . Y ya tenemos los primeros resultados en cuanto a la inversión en el número de matriculados, es una señal importante, en las universidades del sur; siempre fue negativo, creció un 6,7%.
El próximo mes de julio se iniciará una importante reforma: la asignación mensual única por cada hijo a cargo, hasta los 21 años, que supondrá unos 12,5 millones de niños y adolescentes. Se trata de una medida que forma parte de un marco más amplio de intervenciones, encaminadas a aliviar la presión económica sobre las familias y reducir la carga de cuidados que pesa especialmente sobre las mujeres, estimulando también el empleo femenino.
Hemos introducido incentivos sólidos para las inversiones privadas, centrándonos en particular en: la transición verde y digital, el empleo femenino y juvenil. También en esta perspectiva entendemos el fortalecimiento del paquete “Transición 4.0”, con especial atención a las inversiones en nuevas tecnologías digitales. La súper bonificación del 110% por eficiencia energética y mejora antisísmica de edificios también debe interpretarse desde esta perspectiva.
Hemos reducido a cero durante 3 años las contribuciones para la contratación de jóvenes menores de 35 años en toda Italia y hemos introducido una deducción total para la contratación de trabajadoras.
Hemos introducido y puesto en marcha, hasta el 2029, el ventajoso sistema fiscal para todas las empresas que operan en el Sur. No somos sureños por vocación intelectual. Para llenar el vacío que Italia no corre, porque si el Sur no corre, siempre lo hemos dejado claro, Italia no puede correr, por eso hemos introducido un recorte del 30% en las cotizaciones a la seguridad social durante los primeros 5 años. Y nuevamente me gustaría recordar dos medidas para dar sentido a intervenciones que miran y dan una visión de país orientadas a mejorar la competitividad de nuestro tejido productivo que está conformado sobre todo por pequeñas y medianas empresas, pero obviamente también las grandes empresas luchan en esto. conflicto de crisis.
Me refiero al Fondo PMI Patrimonio, gestionado por Invitalia, que favorece la capitalización de las pequeñas y medianas empresas que invierten en su propio relanzamiento, y los Activos Pretendidos, gestionados por Cassa Depositi e Prestiti, que pueden contribuir no solo al apoyo, sino también al crecimiento. de empresas con facturación superior a 50 millones de euros.
También en vista del gran desafío del Plan de Recuperación, queríamos redefinir claramente el marco regulatorio para apoyar las inversiones, en particular las de infraestructura.
El decreto-ley de “simplificaciones” tiene como objetivo, precisamente, preparar el entorno legal más adecuado para permitir que estas nuevas medidas, estas nuevas inversiones, sean efectivamente fundamentadas. De hecho, hemos definido un camino acelerado para la realización de obra pública y hemos intervenido para redefinir, de manera muy astuta, el régimen de responsabilidad de la administración pública con especial atención a la redefinición de la obligación tributaria, la delimitación del delito de abuso de cargo. Hemos creado las condiciones para que los funcionarios y encargados de los servicios públicos operen en un marco de mayor seguridad jurídica, según una lógica de mayor eficiencia.
Y al respecto escucho con frecuencia la objeción planteada, debo decir la verdad que también sucedió ayer en la Sala, según la cual al cabo de unos meses, las obras, aunque consideradas prioritarias según el decreto de simplificación, seguirían bloqueadas porque la designación de la Comisionados relacionados.
Aparte del hecho de que la lista de comisionados ya está ahí, pero no lo está. Estas obras nunca han sido bloqueadas porque se ha aplicado el artículo 2 del decreto de simplificación, que atribuye poderes especiales de los comisionados a los RUP, a los únicos directores de proyecto. Y esto lo atestigua el hecho de que en 2020, creo que, incluso en este difícil contexto económico, los contratos, especialmente los de Anas y Rfi, han crecido. Hemos alcanzado un total de 43,3 mil millones en comparación con 39,4 en 2019.
No podríamos haber logrado todo esto, y obviamente es una pequeña antología de las medidas introducidas, si no hubiera habido participación, colaboración y responsabilidad en cada fuerza política, cada fuerza política.
Porque ves que cuando sufres tanto el país está más unido, se despierta el sentido de comunidad. Y también se ha fortalecido la unidad del Gobierno, también se ha levantado el tenor de nuestra alianza, se han fortalecido también las razones de nuestro estar juntos.
En esta perspectiva, fue fundamental el sentido de responsabilidad mostrado también por las fuerzas políticas opositoras, que -a pesar de la clara diferenciación, en la dialéctica política de las distintas posiciones que tienen, contribuyó a abordar con responsabilidad algunos pasajes críticos. Me refiero a las diversas ocasiones en las que ha votado sobre la brecha presupuestaria, ha hecho propuestas concretas y calificativas, algunas de las cuales han sido acogidas con entusiasmo y compartidas por las fuerzas mayoritarias.
También gracias a este diálogo con la oposición hemos reforzado, con motivo de la última ley de presupuestos, las medidas de apoyo, por ejemplo, a los autónomos y las CIF.
Precisamente en los momentos más críticos de la historia de un país debemos redescubrir las altas razones de la política, las que inspiran las elecciones más auténticas, las razones que impulsan el compromiso de quienes creen que la política es esencialmente un servicio para la comunidad nacional: no la política. como ejercicio del poder, ni la política como mera gestión de lo contingente, sino la política como pensamiento y acción orientada hacia el hombre, sus necesidades, sus expectativas.
Después de atravesar esta curva en la historia humana que experimentó nuestra generación, nada volverá a ser igual que antes.
El gobierno debe estar a la altura de esta noble tarea.
Lamentablemente, en el apogeo de unas semanas de ataques mediáticos muy amargos, tengo que decir que a veces incluso se rompen, algunos exponentes de Italia Viva anticiparon y luego confirmaron que quieren salirse de este camino común.
A esto le siguió una abstención de los ministros de Italia Viva en el momento de la aprobación, en el Consejo de Ministros, del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia, con el motivo sustantivo o en todo caso principal que no incluye los recursos del Mes, que, sin embargo, como ustedes saben es un instrumento de financiación que nada tiene que ver con el Fondo de Recuperación.
Por último, el 13 de enero se celebró una rueda de prensa en la que se confirmaron las dimisiones de los ministros.
Así se ha abierto una crisis que hoy debe encontrar su propio esclarecimiento aquí, en este marco institucional, según los principios de transparencia de la comparación y, si me permiten, la linealidad de actuación que ha caracterizado mi mandato hasta ahora y que, además, son reglas imprescindibles. de una democracia parlamentaria.
Es una crisis que se desarrolla en una fase crucial de nuestro país, cuando la pandemia aún está en pleno apogeo y muchas familias están sufriendo la pérdida de sus seres queridos. Y lo confesé ayer, confesé que siento algunas molestias. Estoy aquí hoy no para ilustrar, si acaso para discutir con ustedes, las nuevas medidas de apoyo a ciudadanos y empresas, no para ilustrar y discutir con ustedes la nueva versión del Plan de Recuperación, sino para intentar explicar una crisis de la que imagino ciudadanos. , pero, debo confesar, yo mismo no veo ningún fundamento plausible.
Nuestras energías deben estar todas y siempre concentradas en respuestas urgentes a la crisis que se apodera del país, apareciendo así, a los ojos de los ciudadanos, disipadas en contrapuntos polémicos y muchas veces estériles, completamente incomprensibles para quienes se enfrentan a diario con el miedo a la enfermedad. , con el espectro del empobrecimiento, con la angustia social y hasta psicológica, con la angustia del futuro.
Lo dije ayer, con esta crisis, corremos el riesgo de perder el contacto con la realidad.
¿Era realmente necesario abrir una crisis política en esta etapa?
Yo creo que no. Y, de hecho, los ministros y aliados de gobierno que han podido seguir de cerca los acontecimientos de las últimas semanas son testigos de que hemos hecho todos los esfuerzos, con la máxima voluntad, para evitar que esta crisis estalle.
A pesar de las continuas afirmaciones, las críticas cada vez más apremiantes, los continuos relanzamientos a menudo y no casualmente se centran en cuestiones claramente divisorias con respecto a las diversas sensibilidades de las fuerzas mayoritarias. De ahí las acusaciones contra todo el gobierno, pero en particular también a mi rol, al mismo tiempo, de inacción y de correr demasiado, de centralizar poderes y no tener capacidad de decisión. Les aseguro que es complicado, muy complicado gobernar en estas condiciones con quienes continuamente plantan minas en el camino común. Y apunta a desgastar un equilibrio político logrado pacientemente por las fuerzas mayoritarias.
Esta crisis de gobierno ha abierto una herida profunda dentro de la estructura del gobierno y entre las fuerzas mayoritarias, pero también ha causado consternación en el país.
Es una crisis que corre el riesgo de dañar nuestra imagen, ha llamado la atención de los medios de comunicación internacionales y cancillerías extranjeras.
Llegados a este punto, no podemos anular lo sucedido ni pensar que podemos recuperar ese clima de confianza y ese sentimiento de confianza que son condiciones imprescindibles para poder trabajar, todos juntos, en interés del país.
Ahora debemos pasar página. Este país merece un gobierno cohesionado, dedicado a tiempo completo a trabajar exclusivamente por el bienestar de los ciudadanos y a fomentar un pronto reinicio de nuestra vida social y una incisiva recuperación de nuestra economía.
Las tareas son muchas y todas urgentes.
En primer lugar, todos debemos seguir trabajando juntos para asegurar el país y sacarlo de esta pandemia.
El plan de distribución de vacunas avanza a buen ritmo. Somos los primeros en Europa, pero debemos seguir trabajando con la máxima determinación, esperando que las nuevas vacunas estén disponibles y podamos probar nuevas terapias con anticuerpos monoclonales. Entre otras cosas, en los próximos meses será importante fortalecer la política de pruebas también siguiendo la última resolución aprobada por el Senado.
Necesitamos completar el Plan de Recuperación, con urgencia.
Hemos enviado el documento actualizado al Parlamento, actualizado en virtud de la contribución de todas las fuerzas mayoritarias, a las que les agradezco esta mejora. Y ahora esperamos recibir la valiosa información que figurará en las resoluciones del Parlamento.
Quiero aprovechar esta oportunidad para dirigir un agradecimiento, en nombre del gobierno, a todas las asociaciones representativas de las categorías productivas, al sindicato italiano. Durante esta pandemia, todas estas asociaciones están haciendo una contribución indispensable para que nuestras intervenciones sean aún más efectivas. También reconocí que están contribuyendo a una función muy importante estos días: la estabilidad social del país. Además, con los protocolos de seguridad, junto con la CTS y, por último, con la voluntad de colaborar para agilizar la administración de vacunas, todas las asociaciones han marcado todas las condiciones para la protección de la salud, la seguridad en el trabajo y la recuperación económica. marchar al unísono. Ellos también participarán en este proceso. Me imagino de ustedes en la audiencia y también del gobierno porque también les mostraremos esta nueva versión actualizada y el Plan de Recuperación. También esperamos una contribución de ellos. También me gustaría subrayar que una vez que hayamos recibido las valiosas indicaciones contenidas en las resoluciones del Parlamento, trabajaremos en la versión final del Plan de Recuperación. Lo devolveremos al Parlamento para su aprobación final. Por lo tanto, habrá una amplia oportunidad para hablar y recopilar toda su información. Pero ojo, para que este esfuerzo colectivo produzca sus efectos, y no debemos bajar el umbral de atención porque es un esfuerzo considerable para nuestro país, también tendremos que acompañar el plan con una disposición reglamentaria que contenga caminos procesales capaces de superar obstáculos. burocrático y para asegurar plazos rápidos y determinados para la realización de las inversiones y el plan de reforma. En definitiva, tendremos que reforzar aquellas salvaguardas que nos permitan respetar los plazos y vigilar de cerca la ejecución de las obras.
Debemos trabajar urgentemente en los próximos días, a partir de mañana, para promulgar el nuevo decreto de refrigerio. Se pedirá al Parlamento que comente la nueva solicitud de desviación, que se ha hecho necesaria también debido a la evolución actual de la curva epidemiológica que presagia nuevas restricciones a las actividades económicas. La suma que encontrarás indicada en nuestra solicitud, en nuestro informe, es muy sustancial: 32.000 millones de euros de deuda neta. Son recursos para todos, para los ciudadanos, debemos planificar las medidas con la máxima cautela para ofrecer un cinturón más de protección social y económica y relanzamiento para el país. Obviamente, entre estas sumas, lo digo de antemano, hay que apartar las reservas necesarias para activar las redes de seguridad social para el conjunto de 2021.
Italia necesita una serie de intervenciones y reformas en el ámbito económico y social que prevean un compromiso renovado por parte del Gobierno, desde ahora hasta el final de la legislatura. No quiero entrar en detalles para no aburrirlos, pero tendremos que intervenir por el trabajo.
Debemos completar la racionalización del sistema de redes de seguridad social, una reforma general importante y exigente. Necesitamos ofrecer propuestas sólidas de políticas activas de empleo. Marzo ya es mañana y sabes que los despidos, el congelamiento de despidos es válido hasta finales de marzo.
Todavía tenemos que fortalecer la salud, las intervenciones de salud, no me demoro.
Aún así, trabaje por la educación y la investigación.
La revolución verde, la sostenibilidad ambiental y la protección del territorio: debemos acelerar la descarbonización de la producción eléctrica; debemos promover la renovación del material rodante público y de los medios de transporte privados y comerciales; fortalecer la red de agua y hacer que el área sea segura; regeneración urbana, muchos otros capítulos;
Política industrial: Aquí merece una digresión pero lo simplifico. Debemos continuar en este período de recesión para proteger y fiscalizar aquellas que son las inversiones más estratégicas del país, debemos favorecer una estrategia industrial orientada a relanzar la competitividad del sistema productivo, orientada a generar un cambio estructural hacia actividades económicas de alto valor agregado; debemos evitar concentrar las intervenciones según una lógica de incentivos fácil y accesible, que sin embargo corren el riesgo de ser distribuidos indiscriminadamente, sin aportar un valor añadido adecuado; debemos fortalecer las políticas de intervención basadas en cadenas productivas, esas que son nuestra fortaleza: pienso por ejemplo en turismo, automotriz, agroindustrial y otros;
debemos fomentar la asociación público-privada;
también debemos fortalecer el tercer sector desde una perspectiva de economía social, las actividades del tercer sector, la intervención de organizaciones sin fines de lucro para calibrar mejor las intervenciones en necesidades sociales que aún no están completamente satisfechas – estoy pensando en servicios de vivienda, servicios para niños, familias, servicios de atención en beneficio de vulnerabilidades y ancianos. Continuaremos prestando gran atención, atención constante a las personas con discapacidad, a los sectores más frágiles de la población y a sus familias. Hay que fortalecer las políticas de autosuficiencia en la vida, el trabajo y finalmente reconocer, ya existen iniciativas en el Parlamento, la figura del cuidador, todas las herramientas e iniciativas útiles para fortalecer la inclusión social.
Políticas de género y empoderamiento de la mujer: debemos abordar las brechas de género impulsando acciones encaminadas a incrementar el empleo femenino, nivelar las brechas salariales, liberar a las mujeres de los desequilibrios en las cargas de cuidado, fortalecer el apoyo a las mujeres víctimas de violencia, marcar la diferencia en los paradigmas culturales y educativos en materia de género, para favorecer una participación más transversal e integrada de las mujeres en la sociedad;
Un gran capítulo de reforma será la reforma tributaria: ya hay una discusión en marcha, hay un proyecto de reforma concreto. Debemos lograrlo, para racionalizar el marco existente, que también es fundamental para reconstruir plenamente la confianza entre los ciudadanos, las empresas, las instituciones, así como para orientar nuestro sistema tributario hacia la competitividad y el crecimiento sostenible.
Debemos continuar en el camino de la digitalización del país: hemos dado grandes pasos. En septiembre de 2019, Spid, que es identidad digital, era conocida y solo había sido activada por 4 millones de ciudadanos. Ahora estamos en 16 millones cien mil. La app Io, que permite tener servicios digitalizados con la administración pública, por lo tanto quedarse cómodamente en casa, no existía en septiembre de 2019. Ahora somos 9 millones 365 mil ciudadanos. Nuestro objetivo es reducir estas desigualdades, las diversas desigualdades, también apuntar a la igualdad de puntos de partida. Entre estas desigualdades, además de las mencionadas desigualdades de género, territoriales, generacionales, existe una gran desigualdad, un gran factor de desigualdad, la brecha digital, la posibilidad de acceder o no a herramientas infotelemáticas. Debemos trabajar en esta dirección.
Cultura y turismo: Hay mucho por hacer, están entre los sectores que más sufren, más afectados por esta pandemia, debemos potenciar los principales bienes culturales del país, debemos trabajar para capacitar personal, fortalecer la oferta turística, también a través de atracción de nuevas inversiones. Ayer en la Cámara todos aplaudimos la noticia de Procida, la isla de Arturo. Es la nueva capital italiana de la cultura en 2022.
Sobre todos estos temas, claramente hice una síntesis, existe la posibilidad entre las fuerzas parlamentarias de operar una convergencia de perspectivas de reforma y propuestas concretas, sobre las cuales orientar la acción futura del gobierno para la reactivación del país. Trabajaremos en los próximos meses para implementar estas reformas, estas intervenciones que permitan a Italia seguir una senda de crecimiento con el objetivo de reducir las desigualdades existentes, aumentar la competencia y contrastar los ingresos por posición. Trabajaremos en esto, en esta dirección.
Es necesario entonces dedicar un esfuerzo particular para continuar con convicción también el camino de las reformas institucionales, condición indispensable para la modernización del país y la mayor funcionalidad de sus instituciones.
Más aún, tras la histórica reforma constitucional que supuso una reducción sustancial del número de parlamentarios aprobados por la mayoría decidida de los ciudadanos en el referéndum confirmatorio. Ayer también anuncié a la Cámara, en materia de derecho electoral, el compromiso del Gobierno también, pero obviamente respetando las decisiones autónomas de las fuerzas parlamentarias, de impulsar y contribuir a una reforma electoral, en lo que a ella respecta, a una reforma electoral. sistema proporcional, compartido en la medida de lo posible, por tratarse de una ley de sistema, que puede conjugar eficazmente las razones del pluralismo de representación con la necesidad, aunque inevitable, de garantizar la estabilidad general del sistema político.
Me gustaría aclarar este punto, porque leo algunas interpretaciones, digamos maliciosas. En los últimos años hemos experimentado una ruptura de la representación. El cuadro de las fuerzas políticas se ha ido diferenciando, han surgido nuevos procesos que se han afirmado de una manera completamente nueva, incluso explosiva. Si queremos recomponer este cuadro, no es posible hacerlo con una ley electoral que obliga a las sensibilidades, aunque sean tan diferentes, en un mismo sobre. Este artificio conduciría a la inestabilidad, la precariedad política, no estabilizaría el panorama. Más bien, parece urgente ofrecer un instrumento, para contribuir en la medida de lo correcto a perseguir un instrumento que también pueda desplegar plenamente su capacidad para favorecer la representación democrática de todas las diferencias que hay sobre el terreno, para que las distintas fuerzas políticas puedan expresar todas las su potencial, que también recuperen a ciudadanos desanimados de la abstención, que definan su perfil ciertamente creíble. Obviamente entonces estas fuerzas políticas para gobernar estarán llamadas a definir acuerdos programáticos de alto perfil, con un contenido ideal fuerte, para generar gobiernos basados en programas claros, capaces de ofrecer una perspectiva sólida y fructífera a toda la ciudadanía.
La modificación del sistema electoral puede ir acompañada efectivamente de algunas innovaciones del sistema institucional, tanto más necesarias a la luz de la reducción del número de parlamentarios, en línea con las pautas ya compartidas por los grupos parlamentarios mayoritarios, en el acuerdo alcanzado en octubre. 2019.
Es necesario introducir algunas correcciones a la forma de gobierno, inspiradas en el modelo de un parlamentarismo racionalizado, que garantice una estabilidad más segura al ejecutivo y, al mismo tiempo, devuelva al Parlamento un papel central en la definición del rumbo político nacional.
En lo que respecta en particular al procedimiento legislativo, se podrán introducir algunas disposiciones encaminadas a racionalizar el proceso de aprobación de las leyes, también con el fin de reducir el uso del decreto de emergencia que en este último año, debido a la pandemia, ha aún más significativamente incrementada y condicionada la actividad parlamentaria.
La experiencia de la pandemia requiere una reflexión cuidadosa, tranquila y meditada sobre la revisión del Título V de la Parte II de la Constitución. Todos trabajamos juntos, meditamos juntos, sobre la actual división de los poderes legislativos del Estado y las Regiones, así como todos trabajamos juntos para identificar mecanismos e institutos que nos permitan coordinar de manera más efectiva la relación entre los diferentes niveles de gobierno.
En este contexto, las autonomías especiales y las minorías lingüísticas también deben garantizarse y protegerse con la máxima intensidad. El interés nacional está más que nunca conectado, a raíz de nuestra mejor tradición histórica y constitucional, a un sistema que potencia, en el marco de la unidad de la República, las necesidades económicas y sociales específicas de las diversas realidades territoriales,
algunos de los cuales, por razones geográficas, lingüísticas y culturales específicas, sin duda merecen toda nuestra atención y cuidado.
A nivel internacional, Italia se ha movido en plena coherencia con los pilares tradicionales de su política exterior, comenzando por su pertenencia a la Unión Europea y la Alianza Atlántica, dentro de la cual hemos llevado a cabo un impulso y mediación igual a nuestro papel como país fundador.
Como miembro autoritario de la Unión Europea, función plenamente recuperada en esta sección de la legislatura, tenemos la oportunidad de ofrecer también una contribución importante a una conexión útil entre los principales actores internacionales, comenzando por Estados Unidos, nuestro principal aliado y socio estratégico fundamental. Miramos con mucha atención a la presidencia de Biden, con quien comenzaremos a trabajar de inmediato, también en vista de nuestra presidencia del G20. Tenemos una densa agenda en común, que va desde el multilateralismo que ambos queremos efectivo, al cambio climático, a la transición verde, a la digital, a la inclusión social. Con los Estados Unidos y con los demás socios de la Unión Europea también trabajaremos para tener relaciones con China, que es un actor importante a nivel mundial, que estén coherentemente ancladas a nuestro sistema de valores y principios.
La Presidencia italiana del G20 acaba de comenzar: tendremos la oportunidad de orientar la agenda global sobre las prioridades que ya hemos anticipado y que giran en torno a la tríada: Persona, Planeta, Prosperidad. Como ya he mencionado en varias ocasiones, colocaremos los temas del empoderamiento de las mujeres, África y la brecha digital en el centro de atención de los líderes mundiales, entre otros.
Este año también tendremos la responsabilidad de compartir la organización de la COP26 con el Reino Unido. En Milán tendremos dos eventos muy importantes en esta dirección: el PreCop y el Youth4Climate. Por primera vez participarán cientos y cientos de jóvenes, que estarán directamente involucrados en el que es el evento más importante en materia de cambio climático y protección ambiental.
Igualmente fuerte y coherente fue y será nuestra acción a nivel regional, también en línea con nuestro interés consolidado en la estabilización y el desarrollo del Mediterráneo, con especial atención a una solución política a la crisis de Libia, en pleno cumplimiento de la su soberanía – y el proceso de integración de los Balcanes Occidentales, en la creencia de un destino ligado a su pertenencia a la familia europea.
Finalmente, hemos hecho especial hincapié en una intensa acción de apoyo a la internacionalización de las empresas y de nuestro sistema económico en general, a través de un compromiso colectivo del gobierno y en particular de la Farnesina.
También tenemos el privilegio de albergar otro evento mundial importante, la Cumbre Mundial de la Salud, el 21 de mayo aquí en Roma, que nos permitirá enfatizar solemnemente la importancia de la coordinación mundial de los esfuerzos para abordar las enfermedades y pandemias y garantizar protección de la salud más eficaz.
Obviamente vamos a hacer nuestra contribución, fuerte y clara, programática, estratégica, de cara a la próxima Conferencia por el "Futuro de Europa", que nos dará la oportunidad de dar un nuevo impulso a la evolución de nuestra casa común europea. .
Es un calendario ajetreado, como ve, que se caracteriza por la alta densidad de eventos y también por la importancia política.
No podemos ser sorprendidos desprevenidos o distraídos. Todos estamos llamados a hacer, cada uno por su papel, un esfuerzo colectivo para estar a la altura de todos estos desafíos. Y por eso el Gobierno necesita la mayor cohesión posible y el más amplio consenso en el Parlamento.
Para hacer todo esto necesitamos un gobierno, fuerzas parlamentarias dispuestas, conscientes de las dificultades que atravesamos y de la delicadeza de las tareas, necesitamos personas dispuestas a reconocer la importancia de la política.
En la parte inicial de mi discurso reivindiqué el carácter político de las elecciones tomadas, de las decisiones tomadas.
La política es la más noble de las artes y del conocimiento, porque si se declina con el justo espíritu que siempre y en todo caso se dirige al bienestar de los ciudadanos y a la mejora de su calidad de vida, se convierte en una herramienta muy eficaz también para resolver los conflictos de la sociedad. conocer y hacer convivir las diferencias, interpretar peticiones, incluso las más diversas y lejanas. Cuando se eclipsa la política estas instancias acaban quedando al margen, con el riesgo de que queden desatendidas y, por tanto, inauditas, o que se traduzcan peor en rabia, resultando en enfrentamientos violentos. Tenemos la urgencia de hacer política. Más aún en este contexto de privaciones generalizadas, de profundo sufrimiento. Porque solo la política nos ofrece la posibilidad de interpretar el malestar de la sociedad, evitando que estalle en oposiciones destructivas. La política puede contribuir a hacer de este malestar un elemento productivo, positivo, un factor de avance de la nación. Nos corresponde, pues, promover, plasmar en política las contradicciones, las aspiraciones, las necesidades, la voluntad de todos de expresar su potencial. Pienso en todos los trabajadores, en las fuerzas productivas que son los componentes decisivos a alentar y promover para el futuro de la República.
Este gobierno pretende perseguir un proyecto político claro y preciso, que tiene como objetivo modernizar el país, mejorando sus infraestructuras tangibles e intangibles, haciendo la transición energética y digital, potenciando la inclusión social, todo en nombre del desarrollo sostenible. Será nuestra Estrella del Norte.
Cualquiera que tenga ideas, proyectos y la voluntad de construir junto a nosotros esta alianza dedicada a perseguir el "desarrollo sostenible", sepa que este es el momento adecuado para contribuir a esta perspectiva.
Esta alianza estará llamada a expresar una vocación europeísta esencial. Solo las fuerzas políticas dispuestas a hacer esta clara elección de campo contra las tendencias nacionalistas y las aspiraciones soberanas pueden formar parte de ella.
Esta alianza ya existe porque ya hay una base sólida para el diálogo impulsado por el Movimento5stelle, por el Pd y por Leu, que está demostrando la firmeza de su anclaje y la amplitud de su aliento precisamente con motivo del clima generado por esta crisis.
Sería un enriquecimiento para esta alianza, quiero afirmarlo muy claro, poder adquirir el aporte político de formaciones que también históricamente se sitúan en la estela de las mejores tradiciones europeístas: estoy pensando en la liberal, popular, socialista.
Pero pido un apoyo claro y transparente, que se base en la adhesión convencida a un proyecto político. Por supuesto, los números son importantes. Hoy aún más. Este es un paso fundamental en la vida institucional de nuestro país. Los números son importantes y hoy son especialmente importantes. Pero aún más importante es la calidad del proyecto político. Y pedimos a todas las fuerzas políticas y parlamentarias que se preocupan por el destino de Italia que nos ayuden a retomar el rumbo lo antes posible. Ayúdanos a curar cuanto antes la herida que ha producido la crisis en el "pacto de confianza" establecido en el pacto con la ciudadanía. ¿Por qué "pacto de confianza" con los ciudadanos? Porque la confianza entre instituciones y ciudadanos debe ser mutua, un movimiento perpetuo. Debe desarrollarse en una relación uno a uno.
Hemos pedido y seguimos pidiendo a la ciudadanía muchos sacrificios, grandes, pequeños, porque – dijimos, todos estamos convencidos – son necesarios para superar la pandemia.
Y la ciudadanía ofreció una gran respuesta, una respuesta de gran responsabilidad, que demostró la grandeza, la resiliencia, de nuestra nación. Al respetar las reglas, al aceptar hacer los sacrificios necesarios, está demostrando que también deposita una gran confianza en las instituciones.
Aquí, con la votación de hoy, confío en que las instituciones también sabrán devolver la confianza de los ciudadanos, para dejar atrás lo antes posible el grave acto de irresponsabilidad que nos ha sumido en esta condición de incertidumbre objetiva.
Quiero anunciar a las fuerzas mayoritarias que apoyan a este Gobierno que en los próximos días les pediré que completen la discusión ya iniciada para definir un pacto para el fin de la legislatura y acordar juntos, en un ambiente de plena lealtad y confianza, las condiciones y las formas más útiles para también fortalecer el equipo de gobierno.
Por mi parte, ayer ya anuncié que, dados los nuevos desafíos que me esperan este año, también los compromisos internacionales, que este año serán muy densos y apremiantes, que no pretendo mantener la delegación a la agricultura si no es estrictamente necesario y También haré uso de la facultad que me otorga la ley para designar una autoridad delegada de mi confianza, como prescribe la ley, que pueda seguir el trabajo diario de mujeres y hombres en el sector de inteligencia.
Sobre esto dirijo una invitación a todos, ya la dirigí ayer a los parlamentarios de la Cámara, evitemos controversias instrumentales que involucran a mujeres y hombres del sector de inteligencia. Sois todos parlamentarios, si tenéis dudas y perplejidades legítimas en democracia, de hecho os invito a tomar la iniciativa, pero tenéis dos posibilidades: una, si la normativa actual no os satisface, está el camino de un proceso regulatorio para algún cambio; la segunda, si tienes dudas sobre los perfiles de gestión, existe una sucursal, Copasir. Póngase en contacto con sus compañeros de Copasir: tienen la obligación de monitorizar y controlar.
Por mi parte, les aseguro la máxima disponibilidad y compromiso para liderar, con el aporte de todos, esta etapa tan decisiva para la renovación del país.
El presidente de la República, Sergio Mattarella, en su mensaje de fin de año al país dijo, “la confianza que necesitamos se construye así: manteniendo las responsabilidades de las instituciones conectadas con los sentimientos de la gente”.
Si el Parlamento quiere dar confianza al Gobierno, les garantizo a todos y a todos los ciudadanos que no solo seguiremos empleando todas nuestras energías, físicas e intelectuales, para llevar a cabo nuestra tarea. Pero también agregaremos, como siempre, nuestro corazón, porque la política sin “simpatía”, ese sentimiento de compartir real, sigue siendo una disciplina sin alma.
Debemos construir este nuevo vínculo político, dirigido a las fuerzas parlamentarias que han apoyado lealmente al Gobierno y abierto a todos aquellos que se preocupan por el destino de Italia. Estoy dispuesto a hacer mi parte.
Larga vida a Italia.
Gracias.
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/mondo/conte-al-senato-che-cosa-e-successo-fatti-commenti-e-approfondimenti/ el Tue, 19 Jan 2021 11:41:09 +0000.