Preocupado por la agresividad de China, el presidente Ferdinand Marcos Jr. adoptó la política exterior más enérgica que Filipinas haya visto en casi una década. La visión del New York Times
Durante años, Filipinas se ha mantenido al margen mientras las fuerzas chinas embestían sus barcos de pesca y ocupaban los arrecifes y bajíos que alguna vez pertenecieron a la nación del sudeste asiático.
Esos días pueden terminar pronto, escribe el NYT .
El presidente Ferdinand Marcos Jr, quien asumió el cargo en junio, adoptó el enfoque de política exterior más vigoroso que Filipinas haya visto en casi una década. Está buscando alianzas, restableciendo los lazos de defensa con Estados Unidos y priorizando la disputa territorial con China en el Mar de China Meridional.
A principios de este mes, Marcos acordó dar acceso al ejército estadounidense a cuatro nuevos sitios de defensa en Filipinas. El mismo día, Washington dijo que reanudaría las patrullas conjuntas con Filipinas en el Mar de China Meridional, suspendidas por Manila durante seis años. Se especula que Subic Bay, una joya de la corona entre los muchos sitios navales de Filipinas, también recibirá soldados estadounidenses en los próximos meses.
Las decisiones de Marcos estuvieron motivadas en gran medida por la disputa territorial que Filipinas tiene con Beijing en el Mar de China Meridional. Pero también compartió preocupaciones sobre una posible invasión china de la isla autónoma de Taiwán y dijo que "es muy difícil imaginar un escenario en el que Filipinas no esté involucrada de alguna manera".
El martes, Marcos convocó al embajador chino después de que un barco de la guardia costera china dirigiera un láser de grado militar a un barco filipino, la primera vez en años que un presidente presenta personalmente una protesta de este tipo.
Desde una perspectiva estadounidense, el enfoque de Marcos fue un cambio bienvenido, aunque no sin discusión dentro de Filipinas. Su antecesor Rodrigo Duterte abrazó a China y se distanció de Estados Unidos hasta los últimos meses de su mandato. Marcos ha acercado aún más a los dos países, convirtiendo a Filipinas en el eje de la estrategia de la administración Biden para contrarrestar a China con una mayor presencia militar en la región.
Itbayat, la isla habitada más al norte de Filipinas, está a solo 93 millas de Taiwán. Estados Unidos y Filipinas no han revelado los cuatro nuevos sitios a los que tendrán acceso los estadounidenses, pero tres están frente a Taiwán y uno bordea el Mar de China Meridional, dijo un funcionario familiarizado con las discusiones, quien habló bajo condición de anonimato porque no está autorizado para hacerlo. compartir los detalles de las negociaciones.
El cambio de estrategia de Filipinas se produce cuando las relaciones entre Estados Unidos y China se encuentran en un punto particularmente bajo. La reciente incursión de un globo de vigilancia chino y la disputa diplomática subsiguiente llevaron al Secretario de Estado Antony J. Blinken a cancelar su visita a China en el último minuto. Aunque el secretario de Estado y su homólogo chino, Wang Yi, hablaron en la Conferencia de Seguridad de Munich durante el fin de semana, su fuerte intercambio de puntos de vista no ayudó a aliviar las tensiones.
Manila puede otorgar a EE. UU. acceso a más sitios en Filipinas en los próximos meses, a pesar de la ira de China.
En una entrevista, el embajador de Filipinas en los Estados Unidos, José Romualdez, dijo que Subic Bay, que alguna vez fue el sitio de la base militar estadounidense más grande fuera de los Estados Unidos, es "uno de los sitios que se están considerando" para el futuro acceso militar estadounidense.
Subic Bay es uno de los puertos de aguas profundas más estratégicos de Asia, con acceso directo al Mar de China Meridional y al Canal Bashi, una vía fluvial que separa Taiwán de Filipinas. Ahora, una firma estadounidense de capital privado controla un astillero.
La historia de cómo Cerberus Capital Management se hizo cargo del astillero a pesar de la competencia de China destaca la creciente desconfianza de los filipinos hacia Beijing y el creciente compromiso del país con Washington.
En 2019, después de que se supiera que dos empresas chinas habían expresado interés en comprar el astillero a una firma surcoreana, un exjefe de la marina filipina, Alexander Pama, advirtió en Facebook que Filipinas enfrentaba un "problema de seguridad nacional muy significativo". .
Un alto funcionario de la Marina, que se negó a ser identificado porque no estaba autorizado a revelar conversaciones privadas a los medios, dijo que la Marina tenía la intención de evitar una toma de posesión china.
El secretario de Defensa de Duterte, Delfin Lorenzana, dijo a los periodistas que quería que el gobierno filipino tomara el control del astillero. Pero Hanjin, la firma de Corea del Sur, tenía más de mil millones de dólares en préstamos y Manila no podía pagar la deuda.
Un segundo alto funcionario de la Marina, que se negó a ser identificado, dijo que la Marina luego se reunió con la embajada de EE. UU. en Manila y les pidió a los funcionarios estadounidenses que encontraran un posible comprador, pero advirtió que el gobierno de EE. UU. no debería involucrarse debido al odio de Duterte hacia Washington.
En privado, Duterte había comenzado a cambiar su punto de vista sobre China y Estados Unidos.
Washington había donado millones de vacunas contra el covid-19 a Filipinas para el verano de 2021. Ese año, el secretario de Defensa, Lloyd J. Austin III, le dijo a Duterte que Estados Unidos veía a Filipinas como "un socio soberano y equitativo". Un día después, Duterte anunció que el Acuerdo de Visita de las Fuerzas Armadas, un pacto de defensa mutua que había amenazado reiteradamente con poner fin, volvía a estar en vigor.
Durante el mandato de Duterte, China gastó solo el 3 por ciento de los $ 24 mil millones que se había comprometido a invertir en Filipinas, según los datos.
Dos meses antes de que Duterte dejara el cargo en junio, el gobierno filipino dijo que Cerberus, cuyo máximo liderazgo está compuesto por exfuncionarios del gobierno estadounidense, había comprado el astillero.
Aunque Filipinas es el mayor receptor de ayuda militar estadounidense en el Indo-Pacífico, Marcos se ha preocupado por demostrar que su país no depende de una u otra superpotencia. Los funcionarios filipinos esperan que el fortalecimiento de las alianzas y los ejercicios conjuntos con Estados Unidos, Japón y Corea del Sur ayuden a modernizar las fuerzas armadas del país y fortalecer su independencia.
Este mes, Marcos acordó aumentar la cooperación económica y de defensa con Japón y Filipinas dijo que trabajaría con el Reino Unido en la aplicación de la ley marítima. La Armada de Filipinas será uno de los nuevos inquilinos de Subic Bay.
El ejército estadounidense fue expulsado sin contemplaciones de Filipinas en 1992 después de protestas nacionalistas generalizadas. La inminente reintroducción de soldados estadounidenses, que se distribuirán de forma rotativa en varios sitios militares, ha causado cierta indignación.
Cagayán e Isabela son dos provincias filipinas donde lo más probable es que Estados Unidos haya obtenido acceso a sitios militares. Ambas provincias limitan con Taiwán, lo que aumenta la ansiedad local por estar entre dos superpotencias.
En una entrevista, Manuel Mamba, gobernador de Cagayán, dijo que no fue consultado sobre los sitios y se opuso a dar acceso a Estados Unidos porque temía que eso convertiría a Cagayán en "un imán para un ataque nuclear".
“China no es nuestro enemigo”, dijo. “La gente de Cagayán estará en medio” de un conflicto entre Estados Unidos y China, agregó. “¿Por qué debemos pelear sus batallas?”.
Rodolfo Albano III, gobernador de Isabela, dijo que desconocía un sitio en su provincia. Dijo que no quería armas estadounidenses en Isabela "porque nuestra provincia se convertirá en un objetivo".
“Tenemos una buena relación con Beijing, ¿verdad? ¿Por qué empeorar las cosas? No nos hicieron nada”, dijo Albano.
Pero el Sr. Mamba y el Sr. Albano están en minoría. Las encuestas públicas muestran que nueve de cada diez filipinos quieren que el gobierno haga valer sus derechos sobre el Mar de China Meridional. Victor Andres “Dindo” Manhit, fundador de un grupo de expertos que estudia Filipinas, dijo que la última encuesta de su organización realizada en diciembre mostró que el 84 por ciento de los filipinos prefería a Estados Unidos a China como socio en materia de seguridad.
Richard Gordon, exsenador y expresidente de la Autoridad Metropolitana de Subic Bay, dijo que el fracaso de Manila para confrontar a China en el Mar de China Meridional demuestra que su país "no tiene columna vertebral". “Son mis compañeros provinciales, mis compatriotas. Y nuestros presidentes no han podido defenderlos”, dijo, refiriéndose a los barcos chinos que acosan a los barcos filipinos.
Lloró el día que se fueron los estadounidenses, agregó Gordon.
Si los soldados estadounidenses regresaran a Subic Bay una generación después de irse, serían bienvenidos, incluso si el lugar ahora es una sombra de lo que fue.
Gran parte de la antigua base estadounidense se ha convertido en una zona libre de impuestos. Los hoteles turísticos salpican la playa que alguna vez estuvo ocupada por marineros estadounidenses, y un parque de safari llamado Zoobic atrae a los turistas. Fuera de la Autoridad Metropolitana de Subic Bay, una placa conmemora el 24 de noviembre de 1992, fecha de salida de los estadounidenses. Dice: "Tiramos las tiendas de campaña que nos tenían atrapados".
Norberto Montibon, de 63 años, guardia de seguridad en Subic Bay, recordó que fue un día triste cuando partieron los últimos barcos estadounidenses, no solo porque había perdido su trabajo en un taller de reparación de barcos de la Marina, sino también porque los estadounidenses "eran un enorme parte de nuestra vida aquí”.
“Si Estados Unidos no hubiera abandonado Subic, China no habría tenido las islas en el Mar de Filipinas Occidental”, dijo Montibon, usando el nombre oficial del gobierno para las aguas en disputa en el Mar de China Meridional.
El mismo año en que los soldados estadounidenses abandonaron Subic Bay, China aprobó una ley que reclamaba todas las islas en disputa en el Mar de China Meridional y las aguas que las rodean.
(Extracto del comunicado de prensa de eprcommunication)
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/mondo/filippine-politica-estera-cina-stati-uniti/ el Sat, 25 Feb 2023 06:10:52 +0000.