El artículo de Giuseppe Liturri
Cuando el consejo editorial del periódico británico se mueve, significa que la historia es de suma importancia. Aquí hablamos del tiempo necesario para permitir un control adecuado sobre los mecanismos de gasto. Es necesario perfeccionarlos ex ante porque son bien conocidas las dificultades que encontrarán los Estados miembros para cumplir las exigentes condiciones para recibir los fondos. Por tanto, es mejor perder el tiempo en esta fase, para evitar perseguir a deudores indisciplinados en el futuro. Mientras tanto (y quién sabe durante cuánto tiempo) los estados (Italia y España entre todos) pueden gastar emitiendo deuda pública. Si hubiera quien aún tenga dudas sobre la verdadera naturaleza del Fondo de Recuperación, con este artículo podrían dejar de tenerlo.
[Artículo del Financial Times ]
Ha pasado casi un año desde que el presidente francés, Emmanuel Macron, y la canciller alemana, Angela Merkel, insistieron en la idea de un fondo de recuperación financiado por la deuda de la UE.
Ese arreglo allanó el camino para un acuerdo, dos meses después, entre los 27 miembros de la UE para equipar al bloque por primera vez con una herramienta de emergencia para el déficit como herramienta de gestión macroeconómica.
Fue un paso audaz en la integración de la UE, dado con notable rapidez para una organización que se sabe que solo avanza en el tema en tiempos de crisis. También fue un reconocimiento de la gravedad del impacto económico resultante de la pandemia y sus efectos particularmente dañinos en los países del sur de Europa.
Varios países de la UE aún no han ratificado la llamada decisión de "recursos propios", que prevé la emisión de deuda común que subyace al programa. Muchos países no cumplieron con el plazo del 30 de abril para presentar planes de gastos acompañados de compromisos para implementar reformas económicas. La Comisión Europea tardará dos meses en revisar las propuestas de cada país.
Bruno Le Maire, ministro de Finanzas de Francia, se quejó la semana pasada de que la UE perdió demasiado tiempo después del acuerdo político inicial. Ya se ha arriesgado a extraviarse en la carrera con la economía estadounidense que ya está en auge y China ya está recuperando su nivel de producción anterior a la crisis. Europa ciertamente está sufriendo en la confrontación transatlántica dado el estímulo fiscal masivo que la administración Biden impulsó rápidamente en el Congreso.
Sin embargo, es comprensible que los europeos cuestionen el hecho de que las comparaciones deben hacerse sobre la base del tamaño, apuntando a la pobre red de seguridad social de los Estados Unidos. Además, a la UE le habría llevado mucho tiempo implementar una innovación institucional como esta y cumplir las condiciones inevitables asociadas a un fondo de 750 000 millones de euros, gran parte de los cuales se otorgarán en forma de subvenciones.
Es probable que la insistencia de la Comisión en destinar dinero de la UE a digital y verde sea la causa de la irritación generalizada de las capitales nacionales. Bruselas también está presionando a los países para que adopten reformas económicas y administrativas para ayudar a impulsar el crecimiento y mejorar la sostenibilidad fiscal a largo plazo, como se acordó el verano pasado. Algunas capitales argumentan que estas reformas son irrelevantes para la recuperación. Aunque suscriben estas obligaciones todos los años como parte de un proceso de revisión económica de la UE, sin sanciones.
La Comisión debe definir de antemano la mayor cantidad posible de estos compromisos de inversión y reforma, también debe especificar más claramente cómo suspender los pagos a los gobiernos que no cumplen y garantizar que los organismos nacionales de supervisión sean sólidos . Bruselas no tendrá los recursos para microgestionar este programa una vez que el dinero comience a fluir. Sería un desastre para la UE si se gastara mal. El plan ahora abandonado de Hungría de utilizar los fondos para sus nuevas fundaciones universitarias, repleto de amigos del gobierno, muestra cuáles podrían ser los riesgos.
Los gobiernos que necesitan estimular sus economías a corto plazo ahora pueden pedir prestado para gastar, utilizando el espacio fiscal que les ha ofrecido el fondo de recuperación. España e Italia ya lo están haciendo. Es mejor que Bruselas se tome el tiempo necesario para que el fondo funcione bien.
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/mondo/che-cosa-non-va-a-bruxelles-sul-recovery-plan-secondo-il-financial-times/ el Fri, 07 May 2021 06:20:15 +0000.