El 22 de enero de 2021 entra en vigor como norma de derecho internacional el Tratado de Prohibición de Armas Nucleares (Tpan, en inglés Tpnw). Qué prevé y por qué su relevancia en política exterior es simbólica. El análisis de Giuseppe Gagliano
El 22 de enero de 2021 entra en vigor como norma de derecho internacional el Tratado de Prohibición de Armas Nucleares (Tpan, en inglés Tpnw).
¿Qué proporciona en pocas palabras?
El Tpan obliga a cualquier estado que se adhiera a él a “no: (a) Desarrollar, probar, fabricar, fabricar o adquirir, poseer o poseer reservas de armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares; (b) Transferir a cualquier destinatario cualquier arma nuclear u otro artefacto explosivo nuclear o el control sobre tales armas o artefactos explosivos, directa o indirectamente; (c) Recibir la transferencia o el control de armas nucleares u otros artefactos explosivos nucleares, directa o indirectamente; (d) Usar o amenazar con el uso de armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares; (e) Ayudar, alentar o inducir, de cualquier manera, a cualquier persona a participar en cualquier actividad que esté prohibida por un Estado Parte en este Tratado; (f) Solicitar o recibir asistencia, de cualquier manera, de cualquier persona para realizar cualquier actividad que esté prohibida por un Estado Parte en este Tratado; (g) Permitir cualquier despliegue, instalación o diseminación de armas nucleares u otros artefactos explosivos nucleares en su territorio o en cualquier lugar bajo su jurisdicción o control ”.
Este tratado surgió hace 16 años por iniciativa de la Campaña Internacional por la Abolición de las Armas Nucleares (Ican), que gracias a una eficaz campaña de lobby logró llevar el complejo tema ante la ONU que el 7 de julio de 2017 aprobó el texto de el Tpan.
El tratado fue apoyado por 123 países, con 38 votos en contra. Los estados que han ratificado el acuerdo son Nigeria, Malasia, Irlanda, Malta, Tailandia, México, Sudáfrica, Bangladesh, Nueva Zelanda, Vietnam y la Ciudad del Vaticano. En octubre, Honduras se convirtió en el país número 50 en firmar el tratado.
En concreto, Estados Unidos, Reino Unido, Francia y Rusia han expresado su oposición de la misma forma que Israel. En cambio, China, India y Pakistán se abstuvieron.
¿Cuál es la relevancia concreta en términos de política exterior? Puramente simbólico.
No es coincidencia que Jens Stoltenberg, secretario general de la OTAN , declarara en noviembre que el tratado no tiene en cuenta la realidad de la seguridad global. "Renunciar a nuestra disuasión sin ninguna garantía de que otros harán lo mismo es una opción peligrosa", dijo Stoltenberg, enfatizando: "Un mundo en el que Rusia, China, Corea del Norte y otros tienen armas nucleares, pero la OTAN no, no es un mundo más seguro ”.
Sin embargo, se puede identificar un punto débil pero decisivo para la credibilidad de este tratado: es decir, el hecho de que los Estados que se adhieran al Tpan puedan retirarse del mismo si están en riesgo los "intereses supremos de un país" (Art. 17) . De esta forma se argumenta, aunque de manera implícita, que las armas nucleares pueden ser indispensables para la salvaguardia de los intereses nacionales, contradiciendo así el propósito del Tratado.
En última instancia, pensar que una potencia nuclear podría optar unilateralmente por eliminar la disuasión nuclear es simplemente poco realista. De hecho, se encontraría en una situación de inferioridad estratégica con respecto a otras potencias, destruyendo así el concepto clave de la estrategia de la guerra fría pero también de la política internacional, a saber, el equilibrio de poder.
Sin embargo, esto no debería sorprendernos. de hecho, una vez más la ONU está atravesada por contradicciones incurables y, a nuestro juicio, insuperables, dado que el Consejo de Seguridad de la ONU está formado por los principales artífices de la estrategia nuclear a nivel mundial.
Asimismo, la Unión Europea, por un lado, promueve la pedagogía intercultural en los ministerios de educación, pero por otro lado promueve la exportación de armas a países africanos y de Oriente Medio.
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/mondo/perche-il-trattato-di-proibizione-delle-armi-nucleari-tpan-e-simbolico/ el Wed, 27 Jan 2021 07:05:33 +0000.