Lo que se necesita para la defensa italiana según el general Vecciarelli

Lo que se necesita para la defensa italiana según el general Vecciarelli

¿Qué hizo gen. Enzo Vecciarelli, Jefe de Estado Mayor de la Defensa, escuchado en la Comisión de Defensa de la Cámara y el Senado para presentar el Dpp 2020-2022

Los recursos asignados a la defensa son insuficientes ”.

Así lo reiteró el Jefe de Estado Mayor de la Defensa, General Enzo Vecciarelli, durante una audiencia en las Comisiones Mixtas de Defensa de Cámara y Senado para ilustrar el Documento Plurianual del Programa de Defensa para el trienio 2020-2022.

Por el momento, la relación presupuesto de defensa / PIB se sitúa en el 1,21% en Italia, lejos del 2% esperado por la OTAN y del 1,58% de la media de los países europeos.

Sin olvidar que el Mediterráneo actual se ha convertido en un espacio multivectorial de creciente complejidad.

"Por eso, nunca más que ahora, es necesaria una profunda revisión del instrumento militar", subrayó el director de Rid Pietro Batacchi, al comentar sobre la audiencia de Vecciarelli.

Todos los detalles.

EL PRESUPUESTO ORDINARIO DE LA DEFENSA

“El presupuesto ordinario de defensa asciende a 22.900 millones de euros, un volumen que, después de restar la función de seguridad territorial que realizan los Carabinieri, se reduce a 15.300 millones de euros”, explicó Vecciarelli. "Desglosado en los sectores de gasto clásico: personal (10,36 mil millones), negocios (2,14 mil millones), inversión (2,81 mil millones)".

"Desde una perspectiva de presupuesto integrado, estos volúmenes están asociados con los recursos del Mise y el financiamiento de misiones internacionales de mantenimiento de la paz que mitigan parcialmente los problemas presupuestarios, elevando el total de recursos realmente disponibles para la preparación del instrumento militar a unos 20 mil millones de euros. Dividido entre personal (11.300 millones), negocio (2.900 millones) y este año 5.800 millones de euros para inversión ”.

COMPROMISO CON LA OTAN

Con los recursos asignados para el período de tres años, Italia aún está lejos del objetivo del 2% del PIB destinado a la defensa establecido por la OTAN.

El documento también aprovecha la oportunidad de declinar el presupuesto de defensa en clave de la OTAN, con una clara referencia a los compromisos asumidos dentro de la alianza atlántica y que aún muestran una desalineación significativa entre el objetivo del 2% en términos de Relación presupuesto de defensa / PIB en comparación con la última encuesta oficial de finales de 2019 que se situó en el 1,21% ". Destacó el titular de Smd.

RECURSOS INSUFICIENTES

"Ante la amenaza actual a la seguridad global y el aumento de crisis y conflictos en las áreas de interés directo de nuestro país, el estado de salud del instrumento militar y el nivel de preparación, eficiencia e interoperabilidad relacionado, hoy presentan importantes problemas generales con efectos consiguientes sobre la eficacia global ".

Para Vecciarelli “se trata de problemas organizativos, de disponibilidad de personal, pero sobre todo de insuficiencia de los medios y sistemas disponibles. La insuficiencia de los recursos globales asignados a Defensa determina un desequilibrio en la distribución del gasto en detrimento de los sectores funcionales a las operaciones ”.

SE REQUIERE PLANIFICACIÓN DE GARANTÍA

Por tanto, es necesario tomar decisiones prudentes que aprovechen los limitados recursos disponibles, dando un impulso decisivo a la integración de las fuerzas armadas ”. Por tanto, para la planificación del instrumento militar, el titular del SMD abordó el modelo operativo integrado de referencia (Moir), que “hoy a la luz del actual marco financiero disponible es incompatible”. De hecho, desde el punto de vista financiero, este modelo requirió "140 mil millones de euros adicionales al presupuesto ordinario en quince años".

Dada la situación económica, la Defensa ha realineado el objetivo presupuestario de defensa al de los otros países miembros de la OTAN igual al 1,58% del PIB. Y aquí hemos privilegiado una "planificación de garantía" basada en "una visión conjunta integrada privilegiada".

REORIENTACIÓN DEL GASTO

No realista para lograr el objetivo del 2% en la relación presupuesto / PIB en el corto plazo – subrayó el general – es fundamental que la Defensa haga un cambio de paradigma, funcional para mantener una adecuada relevancia del país en el actual marco geoestratégico , a través de una reorientación del gasto ".

INICIO 40 EMPRESAS PRINCIPALES

En el trienio 2020/2022 se pondrán en marcha 40 grandes empresas, utilizando tanto los recursos que aportan los capítulos requeridos por el presupuesto ordinario de defensa como el de los fondos de inversión ”. “Clasificados – explicó el general Vecciarelli – en programas financiados, es decir, ya en funcionamiento, y en el futuro necesita ser financiado”.

INVERSIONES EN DOMINIOS CIBERNÉTICOS Y ESPACIALES

Considerando el contexto contemporáneo en tumultuosa transformación tecnológica, "ya en un futuro próximo tendremos que operar a través de estructuras organizativas más ágiles, sinérgicas, más eficientes mediante métodos de trabajo reticulares, adoptando procesos operativos más ágiles".

“Comenzamos un Comando de Operaciones Espaciales sin ninguna inversión, esta es una gran brecha. Si pensamos que Francia ha puesto 4 mil millones de euros y los 20 mil millones de dólares. Este es un sector en el que Italia no puede perder el tiempo ”.

A continuación, el general reiteró la importancia de “inversiones urgentes en los nuevos dominios del ciberespacio, en robótica, en big data en inteligencia artificial. Áreas de mejora prioritaria que pretendemos perseguir sin demora ".

SE NECESITA UN NUEVO COMANDO OPERATIVO

Para una estrategia de defensa cada vez más integrada, "en el espacio de un par de años se creará un nuevo comando operativo con la función de fusionar toda la información que llega de los cinco dominios e integrarla también con el mundo exterior".

¿OTRA LEY NAVAL?

Finalmente, al senador Pucciarelli (Lega) que preguntó si el modelo de la ley naval de 2014 es replicable, el general Vecciarelli respondió "destinar fondos para la defensa" en lugar de promulgar una ley para la fuerza armada única.

"La ley naval fue previsora ​​y salvó a la Armada en un momento de aguda crisis", especificó Vecciarelli. “Si tuviéramos presupuestos sustanciales, también podríamos contemplar leyes sectoriales específicas. Mientras tanto, del análisis del sector se desprende que de las tres Fuerzas Armadas la que necesitaría una ley ad hoc es el Ejército, ciertamente no la Armada, ni la Fuerza Aérea ”.

CRITICALIDADES CRECIENTES EN EL MEDITERRÁNEO

Para Vecciarelli "los resultados obtenidos a lo largo del tiempo gracias a nuestra capacidad única de mediar de forma eficaz en el área mediterránea se han visto afectados en el último período por un gran número de competidores internacionales".

Estos últimos de hecho, "decididos a recuperar posiciones y roles de referencia en las áreas tradicionalmente de nuestra privilegiada influencia, casi han volcado el juego que nos veía en clara ventaja en las relaciones bilaterales con los países de esa parte del mundo".

En particular, el Mediterráneo actual se ha convertido en un área multivectorial de creciente complejidad, donde la competencia entre estados es más marcada, lo que despierta una preocupación justificada.

SE NECESITA UNA REFORMA DE DEFENSA

Por eso, nunca como ahora, ni en un contexto internacional cada vez más caracterizado por la 'supercompetencia' y los llamados escenarios 'peer' o near-peer ”, comentó en las columnas de Rid , el director Pietro Batacchi, “ un revisión en profundidad del instrumento militar ".

Según Batacchi, la reforma de la defensa debe incluir entre otras cosas: “transformación del Consejo Supremo de Defensa en Consejo de Seguridad Nacional; desarrollo de una estrategia de seguridad nacional por parte del gobierno; renovación de personal y creación de una reserva operativa para uso en teatros extranjeros de baja intensidad y para emergencias en el territorio nacional; remodelación del componente operativo del Ejército; Ley plurianual de inversiones para dar certeza a la contratación y planificación por parte de las empresas ”.

LA CUESTIÓN DEL F-35B ENTRE AM Y MM

Según el director de Rid, la reforma de la defensa también debería incluir "sinergias a nivel conjunto en algunas capacidades, en particular en lo que respecta al componente F-35B".

Recordamos de hecho que en Italia hay un enfrentamiento entre la Fuerza Aérea y la Armada por la cesión de los F-35B con destino a nuestro país.

Para Batacchi, "este componente debe basarse en una base única (Amendola), de manera que se convierta en un factor común el apoyo logístico, el entrenamiento virtual y las doctrinas operativas, y contar con 30 aviones (15 del MM y 15 del AM) con control giratorio entre AM y MM. Al mismo tiempo, los 15 aviones del AM deberían poder operar en los 2 portaaviones de la Armada, con pilotos entrenados y calificados en consecuencia, mientras que los 15 aviones del MM deberían "ir" a tierra si las circunstancias lo requieren. En casos de contingencia de alta intensidad, por tanto, podremos disponer de una veintena de F-35B capaces de operar tanto desde "pistas cortas" y helipuertos, como desde los 2 portaaviones ".

NO AL AUMENTO DE PERSONAL

En conclusión, Batacchi no comparte ”la idea que se pretende derogar a Di Paola y aumentar la plantilla. Esto solo aumentaría aún más los gastos de personal y desequilibraría aún más el presupuesto de defensa. No lo necesitamos. Lo que se necesita, en cambio, es una remodelación del componente operativo, en particular del Ejército, y la creación de una Reserva real que se pueda gastar en teatros de baja intensidad y en el territorio nacional ”.


Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/innovazione/cosa-serve-alla-difesa-italiana-secondo-il-generale-vecciarelli/ el Mon, 16 Nov 2020 06:30:45 +0000.