Alemania ha evitado la explosión del desempleo masivo, como ocurrió durante la crisis de principios de la década de 2000, mientras que los autónomos disminuirán en 150.000 unidades. El estudio en profundidad de Pierluigi Mennitti de Berlín
La adopción del mecanismo Kurzarbeit (trabajo de corta duración), a través del cual el Estado integra los salarios de los trabajadores a los que se les reduce la jornada laboral en tiempos de crisis extraordinaria, ha permitido hasta ahora a Alemania superar la larga crisis de la seguridad social sin ningún compromiso social. drama, pandemia. Pero si a nivel cuantitativo las estimaciones de empleo siguen siendo tranquilizadoras también para los próximos meses, a nivel cualitativo se espera que el impacto sea significativo.
Sobre todo, aumentan las desigualdades, entre quienes han sabido aprovechar este mecanismo reservado a los asalariados, y quienes quedan excluidos de él, como los autónomos. Dentro de esta segunda categoría también se encuentra el abanico de quienes también quedan fuera de otras medidas de apoyo que ayudan al trabajo por cuenta propia (como el apoyo a los responsables de restaurantes y bares, o propietarios de comercios): entre estos, artistas no contratados, ocasionales trabajadores, contratistas, autónomos de todas las categorías, cientos de miles de “mini-jobbers”, trabajadores con contratos mensuales por valor de 450 € exentos de impuestos y cotizaciones sociales. Durante mucho tiempo han aumentado el milagro del mundo del trabajo alemán, suavizando las estadísticas sobre el desempleo, hoy están pagando los efectos de la crisis: sobre ellos ha caído muchas veces la cuchilla del despido, o más simplemente no han sido llamado a trabajar más.
Son los verdaderos perdedores de la crisis, trabajadores sin red de seguridad que ya no reciben ingresos (o los reciben de forma tan reducida que se quedan por debajo del umbral de subsistencia). Si bien el mundo de la gran industria se ha reiniciado, los vinculados a sectores como la restauración o el comercio siguen vinculados a las medidas de encierros, sean livianos o rígidos. Había sido una elección política muy específica del gobierno de Merkel: sacrificar este micro universo en el altar de la industria. La canciller había sido más o menos explícita cuando, a principios de noviembre, defendió las medidas restrictivas de la llamada luz de encierro: la definición de los sectores de cierre fue una elección política, dijo, también determinada por evaluaciones económicas. Merkel había explicado que, a diferencia del bloqueo total de la primavera pasada, querían mantener abierta la industria, porque un bloqueo que involucraba a empresas industriales habría pesado mucho más en las cuentas económicas. "Mantenemos abierta esa parte de la economía que nos da los recursos para apoyar la parte que pedimos, el sacrificio para cerrar, bloquear todo no sería una solución inteligente", dijo textualmente. El problema es que ese encierro no detuvo la segunda ola, y las tiendas minoristas tuvieron que cerrar antes de Navidad, y esa ayuda no llega a todos los trabajadores que han perdido o ya no encuentran trabajo: los no asegurados.
Expertos del Institut für Makroökonomie und Konjunkturforschung (IMK), un think tank económico cercano a los sindicatos, aprecian el efecto del mecanismo de trabajo a corto plazo, que evitó la explosión del desempleo masivo, como ocurrió durante la crisis de principios de la década de 2000. , cuando el desempleo se disparó hasta los 5 millones. La pandemia se ha llevado "sólo" medio millón de puestos de trabajo, pero podría haber sido mucho peor. Sin embargo, si miramos a los grupos de trabajo más débiles, la extensión de las restricciones en 2021 costará, según las estimaciones del instituto, 200.000 puestos de trabajo adicionales, todos en mini puestos de trabajo. Nacidos con la idea de ofrecer a las familias la oportunidad de complementar sus ingresos con una mínima actividad, se convirtieron luego en la herramienta con la que las empresas recuperaron el trabajo a tiempo parcial a bajo costo. Mientras la economía seguía funcionando, la situación era más o menos acertada (muchos tenían más mini trabajos, con los que sumaban un salario más razonable), pero con la pandemia se ha saltado el precario equilibrio. Para reequilibrar la brecha con trabajadores garantizados, el sindicato pide la abolición de los mini trabajos: los trabajos están socialmente asegurados y adecuadamente remunerados.
Como en el caso de los mini trabajos, la pandemia ha descubierto el lado débil del trabajo por cuenta propia (Selbständigkeit). El Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB), centro de investigación de la Agencia Federal de Empleo en Nuremberg, estima que los autónomos disminuirán en 150.000 a finales de año, alcanzando 3,8 millones el valor más bajo de 25 años. La crisis ha golpeado duramente a esta forma de trabajo y, al igual que los sindicatos de mini-trabajadores, el instituto de Nuremberg pide un esfuerzo del gobierno: recuperar a los autónomos que no tienen acceso a las herramientas de apoyo de Hartz IV en el paro. fondo.
Generalmente el mercado alemán es muy dinámico, continúan los expertos de IAB, cada año se registran 8 millones de nuevas contrataciones, los cambios de trabajo son frecuentes, pero con la pandemia, los empleadores son mucho más cautelosos. Así, los datos muestran una duplicación de los parados de larga duración, aquellos que llevan más de un año sin trabajo. En el año de Covid-19 pasaron de 500.000 a un millón. Si ningún análisis sobre la evolución del mercado laboral prevé catástrofes en los próximos años, pero existe el riesgo de un empeoramiento a largo plazo del desempleo. Es un círculo vicioso, en el que las habilidades pierden valor, la desconfianza en los empleadores aumenta y la motivación disminuye. También en este caso, el IAB lanza propuestas al gobierno: por un lado, introducir exenciones fiscales para las empresas en la fase inicial de nuevas contrataciones, por otro lado, trasladar el apoyo a los cursos de reciclaje, que son particularmente importantes en un fase de gran cambio en la economía.
El Instituto de Nuremberg se refiere explícitamente a la industria automotriz, que lucha con la transición de los motores de combustión a los eléctricos, pero la transición afecta a muchos sectores. La pandemia ha acelerado los procesos en curso: en los próximos años, el comercio en línea crecerá a expensas de las tiendas físicas, las teleconferencias reducirán el negocio de viajes de negocios, las oficinas se reducirán en beneficio de la oficina en casa. Se estima que desaparecerán 500.000 puestos de trabajo en el comercio minorista, la restauración (incluidos los servicios de catering para comedores de oficinas), el sector hotelero y la industria de la aviación, y se crearán alrededor de 300.000 puestos de trabajo en tecnologías de la información y sanidad (enfermeras y asistentes a domicilio). . Un proceso que la política debe acompañar, dicen en Nuremberg, imaginando nuevas formas de ayuda, como una prestación por desempleo para las personas de 40-50 años que, tras perder su empleo, deben seguir cursos de reciclaje pero al mismo tiempo mantener a sus familias.
En definitiva, cuando ha pasado la emergencia más severa, se pide al gobierno una remodelación de las ayudas, encaminadas a reequilibrar las desigualdades que ha acentuado la pandemia. Si se ha evitado una ola de despidos masivos, gracias a la escasez de trabajo y la rienda suelta que se deja a la industria, la crisis deja atrás a muchos perdedores: hay que ofrecerles apoyo específico.
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/mondo/come-la-pandemia-ha-cambiato-il-mondo-del-lavoro-in-germania/ el Wed, 07 Apr 2021 06:05:52 +0000.