¿Cuáles son las implicaciones reales del plan Made in China 2025? El estudio de El País
Pekín planea separar su economía en dos esferas: una externa que se mantendrá en contacto con el resto del mundo y una interna, de creciente importancia. Esto – escribe El País – es un gran desafío para Occidente
Hace unos meses, las autoridades chinas se pusieron en contacto con algunas de las mayores empresas extranjeras que operan en el país y les pidieron que designaran a un representante para una pequeña reunión a puertas cerradas para discutir la nueva estrategia económica de China. La reunión iba a ser con un alto funcionario en un momento y lugar no revelados. Según dos personas con conocidos directos, que insistieron en el anonimato, se pidió a las empresas que los representantes fueran exclusivamente de etnia china. En contenido y forma, la anécdota es un buen ejemplo de la determinación de China de hacer que su economía sea más nacional mediante el desarrollo de sus propias tecnologías y fuentes de energía y poniendo más énfasis en el consumo interno que en la demanda externa.
La nueva estrategia del presidente chino, Xi Jinping, se centra en el concepto de "circulación dual". Detrás de este tecnicismo hay una idea que puede cambiar el orden económico mundial. En lugar de operar como una sola economía vinculada al mundo a través del comercio y la inversión, China planea dividir su economía en dos esferas. La primera permanecerá en contacto con el resto del mundo (circulación externa), pero poco a poco irá dando paso a la segunda (circulación interna), basada en la demanda, el capital y las ideas locales.
El propósito de la circulación dual es aumentar la autonomía de China. Después de un período de desarrollo impulsado por las exportaciones, las autoridades quieren diversificar las cadenas de suministro para acceder a tecnologías y conocimientos sin la presión de Estados Unidos . Al hacerlo, China buscará aumentar su dependencia de otros países para transformar estos lazos económicos extranjeros en poder político global.
La adopción de la estrategia de circulación dual plantea el espectro de un nuevo shock chino, cuyo efecto será mucho mayor que el primero que sacudió a las economías occidentales tras la entrada de China en la Organización Mundial del Comercio en 2001. Más allá de la inmensa riqueza que ha producido y los millones de chinos que ha sacado de la pobreza, también ha creado personas desempleadas en lugares como el cinturón de óxido de los Estados Unidos y los distritos industriales del Reino Unido, preparando el escenario para el referéndum británico sobre el Brexit y la victoria electoral de 2016 de el ex presidente de los Estados Unidos, Donald Trump. Al establecimiento político occidental le tomó mucho tiempo comprender el impacto chino, porque estaba involucrado en una estrategia de vinculación recíproca en la que los consumidores occidentales disfrutarían de importaciones baratas de China y las empresas occidentales aprovecharían el crecimiento económico de China a través del acceso a su enorme mercado. Se pensó que esta dinámica presionaría a China para permitir una mayor apertura social y de mercado, pero la hipótesis no se materializó.
El efecto de la nueva conmoción de China en Occidente será muy diferente esta vez. Primero, la estrategia de doble circulación afectará a otros sectores económicos y sociales. El peligro no es para las industrias tradicionales, ya que con esta estrategia China busca lograr el dominio en sectores avanzados y competir con firmas financieras y bufetes de abogados en la City de Londres, con fabricantes de automóviles en Baden-Württemberg, con empresas de biotecnología en Suecia.
En particular, el plan presentado por Xi en 2015, Made in China 2025, enfatiza sectores como inteligencia artificial, semiconductores, baterías y vehículos eléctricos, y apunta a incrementar el contenido interno de componentes tecnológicos clave al 40% en 2020 y al 70%. en 2025. El objetivo es utilizar subsidios estatales y controles de exportación y datos para que las empresas chinas reemplacen a las extranjeras (o que las empresas extranjeras se vuelvan más chinas). Si el plan de Xi tiene éxito, el nuevo shock chino podría eliminar tantos empleos bien pagados en tecnología y servicios como el primero en la industria pesada y textiles eliminados.
Pero no se detiene ahí. La principal batalla geopolítica de la actualidad no se trata tanto de aplicar reglas globales, sino de ser quien las dicta. Donde Occidente alguna vez luchó para que China cumpliera con sus reglas comerciales, financieras y de propiedad intelectual, China ahora está tratando de crear y hacer cumplir sus propias reglas. Ya hay o ha habido representantes chinos al frente de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), la Organización Internacional de Normalización (ISO) y la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC); y cada vez más empresas chinas intentan definir el futuro de la tecnología. Huawei ya tiene más de 100.000 patentes activas, particularmente en tecnología 5G, donde compite por el establecimiento de estándares internacionales con empresas occidentales como Ericsson y Nokia.
Además, las tensiones competitivas ya no están contenidas en el marco de una relación bilateral entre China y Occidente. Con la iniciativa Nueva Ruta de la Seda, China ha establecido una red de vínculos económicos con más de 100 países, y no dudará en utilizarla para exportar estándares chinos, junto con su modelo de capitalismo de estado y subsidios estatales. Las empresas occidentales pronto tendrán dificultades para competir en otros mercados (si es que no lo han hecho ya) que tienen hoy en China.
Una consecuencia del nuevo shock chino es que las nuevas reglas sobre datos, estándares e investigación y desarrollo obligarán a las grandes empresas occidentales a adquirir características chinas para poder seguir operando en el país. Como me señaló un informante del sector privado: “La idea de China es que si empresas como Daimler o Volkswagen quieren trabajar en China, tendrán que traer servicios, I + D y nuevos productos allí. Beijing espera que la doble circulación los convierta en empresas chinas ”.
No hace falta decir que el nuevo shock de China requiere respuestas diferentes a las del anterior. En lugar de tratar de transformar China o ingresar a su mercado, la prioridad de Occidente debería ser transformarse a sí mismo, particularmente desarrollando políticas industriales y de inversión que fomenten la innovación y protejan sus propiedades intelectuales. Y para dar a sus campeones económicos acceso a economías de escala, los países occidentales deben establecer estándares compartidos sobre privacidad, protección de datos, impuestos a las emisiones y otros temas. Idealmente, esta cooperación formalizará acuerdos comerciales, paquetes de inversión, créditos y regulaciones que faciliten el acceso de tecnologías y esquemas no chinos a la economía global.
Los europeos, por su parte, deberán implementar reformas internas que los protejan de la coerción económica en un mundo de globalización selectiva y explotación agresiva de la interdependencia. Se habla mucho sobre la restricción de las libertades políticas en Hong Kong y la represión de la minoría uigur en Xinjiang, pero la conmoción por venir es mucho mayor. Los líderes occidentales no pueden volver a sorprenderse.
Extracto de la revista de prensa extranjera de Epr Comunicazione
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/mondo/ecco-come-la-cina-mettera-in-difficolta-loccidente-su-tecnologia-brevetti-e-regole/ el Sun, 18 Apr 2021 05:49:26 +0000.