Cómo juzgó la Comisión de la UE el proyecto de documento presupuestario del gobierno italiano (Dpb). Hechos, cifras y comentarios de Giuseppe Liturri
¿Qué dijo Bruselas sobre el Proyecto de Documento Presupuestario (Dpb) del Gobierno italiano?
El proyecto de documento italiano de planificación presupuestaria (Dpb) “está en línea con las recomendaciones” adoptadas por el Consejo el 20 de julio, y “muchas de las medidas están apoyando la actividad económica ante una incertidumbre considerable. Pero algunas medidas no parecen temporales ni están financiadas por medidas de cobertura ”. La Comisión de la UE escribe esto en su opinión sobre el Dpb. La misma conclusión también para Francia, Lituania y Eslovaquia.
En el Dpb italiano – escribe la Comisión – hay medidas temporales equivalentes al 0,3% del PIB, y medidas que "no parecen temporales ni financiadas por medidas de cobertura" equivalen al 1,1%. Estos "incluyen en particular el recorte de las cotizaciones sociales en las regiones pobres, la ampliación de la deducción fiscal sobre la renta del trabajo, la introducción del bono familiar y mayores recursos a los ministerios y otros servicios públicos".
“La crisis actual – escribe la UE – ha exacerbado algunos desafíos existentes, y los riesgos están aumentando en países que ya tenían desequilibrios macroeconómicos excesivos” como Italia. Por este motivo, la Comisión de la UE ha decidido preparar "análisis en profundidad" para Italia y otros once países "para identificar y evaluar la gravedad de posibles desequilibrios macroeconómicos". Italia ha estado en un desequilibrio excesivo desde 2011, y hace dos años se arriesgó a un procedimiento. Los análisis en profundidad se publicarán en primavera, advierte la UE más tarde de lo habitual, porque se anunciarán junto con las evaluaciones sobre los planes de recuperación. Alemania y los Países Bajos también están siendo monitoreados por el desequilibrio de excedentes.
"Dado el nivel de deuda pública italiana y los grandes desafíos de sostenibilidad a medio plazo antes del estallido de la pandemia Covid-19, es importante que Italia se asegure de que, cuando adopte medidas de apoyo, preserve la sostenibilidad presupuestaria a medio plazo" . "Se invita a Italia a evaluar periódicamente el uso, la eficacia y la adecuación de las medidas de apoyo y estar preparada para adaptarlas a las circunstancias cambiantes", subraya Bruselas.
EXTRACTO DEL ARTÍCULO DEL ANALISTA GIUSEPPE LITURRI SOBRE LA VERITA '
Desde Palazzo Berlaymont comunican que solo la crisis del Covid nos ha impedido el procedimiento de infracción por déficit y deuda excesiva. Teniendo en cuenta la necesidad de medidas de apoyo a empresas y hogares para mitigar el impacto de la crisis también para 2021, el déficit programático / PIB del 7% se considera en línea con las recomendaciones de la Comisión, que, sin embargo, lo estima en un 7,8%. . Además, la UE de la próxima generación es como si no estuviera o casi no estuviera: el gobierno inserta subsidios por alrededor de 10 mil millones (0,6% del PIB) en 2021, pero la Comisión, increíblemente, señala que estos son planes que se aprobarán en 2021 y por tanto, solo puede tener en cuenta un anticipo financiero del 10% (7.100 millones) que solo mejora el perfil de la deuda. Asimismo, no considera ningún tipo de gasto vinculado a estas subvenciones europeas, ya que hasta la fecha no hay suficientes detalles. En definitiva, primero presionaron al gobierno para que hiciera hipótesis teniendo en cuenta la NgEu y luego creen que es prematuro hacer alguna hipótesis de gasto y crecimiento relativo del PIB. No es muy tranquilizador, para ser optimista. Tampoco lo es la dotación del “Fondo de Rotación para la implementación de la Nueva Generación UE – Italia”, por un total de 121 mil millones, prevista por el artículo 184 de la maniobra. Se trata de un puesto meramente contable destinado a actuar como depósito de los fondos (tanto préstamos como subvenciones) que llegarán más adelante en el trienio 2021-2023. De hecho, la norma especifica que "los recursos financieros ingresados en el Fondo […] se utilizan luego de la aprobación del Plan Nacional para financiar los proyectos incluidos en el mismo y mantener, como restricción de destino, la implementación de las intervenciones del PNRR hasta la duración total del Plan". Pero si no se aprueba el Plan (ahora todo está bloqueado) no se moverá ni un centavo.
Si, de alguna manera, pasamos el examen de las medidas temporales adoptadas en 2020 (igual al 6,1% del PIB), es alrededor de 2021 cuando la Comisión va a volver la boca. De hecho, cree que las medidas adicionales previstas en el Dpb equivalentes al 1,4% del PIB (los aproximadamente 24 mil millones de la instalación inicial de la maniobra) en su mayor parte (1,1% del PIB) no son temporales ni van acompañadas de recortes compensatorios y por tanto amenazan con poner en peligro la sostenibilidad presupuestaria a medio plazo. Brindar apoyo a corto plazo está bien, pero luego todo tiene que encajar. En resumen, un Pacto de Estabilidad que se lanzó por la puerta en marzo, regresa subrepticiamente por la ventana en noviembre. Para cerrar, la Comisión no deja de informarnos que evaluará las reformas e inversiones que se presentarán con el Plan Nacional en 2021, a la luz de la coherencia con las prioridades y retos identificados por el Semestre Europeo. Una forma como cualquier otra de invitarnos a ser diligentes y obedientes.
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/mondo/ecco-critiche-e-follie-di-bruxelles-sul-documento-italiano-di-bilancio/ el Thu, 19 Nov 2020 10:32:51 +0000.