Así que …
Como saben, el gobierno ha propuesto una sala de control para las oposiciones, es decir, un lugar utilizado hasta ahora solo para no compartir decisiones como las de ayer, que han causado alarma comprensible y cierta irritación en muchos alcaldes. Este hecho de cooperar en teoría con un gobierno que no quiere cooperar en la práctica hace que el trabajo parlamentario sea innecesariamente engorroso, lo que ya, como saben, no es del todo exacto, debido a la necesidad de proteger todas las opiniones, hacer un seguimiento de ellas, dar su manera de expresarse.
El decreto de Cura Italia en esta etapa de su proceso es la Ley del Senado de 1766. Puede acceder fácilmente a su página desde la página de inicio del Senado, y esto es todo . En la actualidad solo se puede ver el texto (con el Informe Técnico, que es la tragedia que se cierne sobre nosotros como la orquesta es para el conocido iceberg: esa orquesta, como el RGS, también estaba compuesta por buenos profesionales, pero el problema también en ese caso fue trágicamente otro …), los archivos y los recuerdos archivados . También puede ver la discusión en una sesión consultiva , donde encontrará los enlaces a las dos sesiones de la Comisión que presido (en la primera hablé en una discusión general ). Pero no ve las enmiendas, que ya tenemos, recopiladas en los archivos relevantes.
Las enmiendas a cada artículo están numeradas con reglas precisas, a la vez que distinguen entre las supresoras, las modificativas y las adicionales. La supresión y modificación se numeran de acuerdo con la regla xy, donde x es el número del artículo al que ey se refiere al número progresivo de la enmienda. El número de enmienda no sigue el orden de llegada, sino la lógica. Por ejemplo, las enmiendas supresoras se ilustran, discuten y votan primero, ya que, si las aprueba, el artículo se elimina y ya no es posible modificarlo. Se presentan enmiendas idénticas consecutivamente para facilitar la votación conjunta. Las enmiendas adicionales, es decir, las que proponen un artículo x-bis, o x-ter, etc., se numeran de acuerdo con la regla x.0.y (es decir, hay un cero en el medio).
Como saben (?), Se establece un plazo para la presentación de enmiendas en la oficina de la Comisión (que en este caso era el viernes 17). Sin embargo, el relator y el gobierno pueden presentar enmiendas en cualquier momento, lo que implica que se debe dar una cierta cantidad de tiempo para procesar el "sub" (enmiendas). En este caso, dado que la llegada de las enmiendas del gobierno no fue una casualidad sino una certeza, fijamos los plazos directamente en la Conferencia de Líderes del Grupo (donde reemplacé a mi jefe Massimiliano Romeo), y el plazo "sub" es el 31)
Para una serie de problemas, además de la oficina de consulta, también sigo a la oficina de referencia (en los Estados Financieros tenemos colegas del Norte que, por razones obvias, están mejor preocupados). Entonces, con la colaboración remota de los colegas más experimentados, tengo que cooperar para "asar" las enmiendas. Además del expediente oficial, de hecho, cada grupo elabora su propio expediente, una "cuadrícula", en la que inserta sus propias evaluaciones de sus enmiendas y las de otros. De hecho, es necesario decidir cuál de las enmiendas se debe "señalar", es decir, proponer una discusión en profundidad, y cuáles de las de otros aprobar (o al menos no rechazar). No es un trabajo fácil en este caso, porque Cura Italia se ocupa (mal) de todo. De hecho, es una ley de presupuesto: 127 artículos (que luego se convertirán en 127 párrafos de una maxi-enmienda, ¡una práctica que sirve para votar sobre la confianza con un solo voto, en lugar de con 127 votos!). No todos son expertos en todo y, por lo tanto, nos ayudamos mutuamente.
Mientras tanto, yo, que estudié estadística, me divertí haciendo un gráfico: el del número de enmiendas per cápita por grupo parlamentario:
Ganan las autonomías, que han presentado 100 enmiendas, equivalentes a 12.5 enmiendas por senador. Nosotros, con nuestras 204 enmiendas, presentamos, insatisfechos a muchos colegas que tenían cosas interesantes que proponer, solo 3.5 enmiendas cada uno (también recordará el conocido discurso sobre el enganche en el tren ). En la mayoría, el Grupo Mixto e Italia Viva parecen ser bastante críticos. Obviamente, los más felices de todos son las 5 estrellas, a quienes la precaución sugiere que no se muevan en silencio (pero no durará para siempre …).
Ahora nuestro trabajo de "señalización" debe realizarse en dos niveles: "sala de control" con el Gobierno, esperando que funcione (por ahora no hay señales concretas, pero estamos esperando), y por supuesto la Comisión de Presupuesto. Como nos dijeron de inmediato que no se aceptarían enmiendas "costosas", la contrapropuesta fue llevarlas a la "sala de control" para evaluar su inclusión en el decreto de abril. Por lo tanto, será necesario informar a la Comisión las enmiendas "de bajo costo" (cambios en el sistema u otras sin costo para la Oficina de Contabilidad), mientras que para la "sala de control" las enmiendas "costosas", que en la Comisión se convertirán en agendas y votó, para que el gobierno asuma un compromiso específico de intervenir.
En teoría, esta estrategia tiene sentido y debería ser beneficiosa para todos : el Gobierno pierde menos tiempo en el decreto de marzo, pero nuestras propuestas más importantes, que se incluyen en el texto del decreto de abril, entrarían en vigencia antes si esperábamos que terminara la conversión. del decreto de marzo. De hecho, mientras que el texto de un decreto legal produce efectos de su publicación en la Gaceta (es decir, antes de su conversión), el texto de una enmienda a un decreto legal se convierte en ley y produce efectos solo después de la conversión.
En teoria.
Pero en la práctica, estamos tratando con nuestros buenos amigos cuya peculiar antropología aquí hemos explorado en muchas ocasiones. ¿Podemos imaginar que criaturas tan ontológicamente irracionales podrían aprovechar una oportunidad de mejora de Pareto? Soy muy escéptico Como saben, me gustaría estar equivocado, pero desafortunadamente rara vez tengo éxito.
Veremos.
Mientras tanto, vuelvo a mi barbacoa …
Esta es una traducción automática de una publicación escrita por Alberto Bagnai y publicada en Goofynomics en la URL https://goofynomics.blogspot.com/2020/03/grigliata-di-emendamenti.html el Sun, 29 Mar 2020 20:56:00 +0000. Algunos derechos reservados bajo la licencia CC BY-NC-ND 3.0.