Calentando la silla: teoría y práctica.

La legislatura llega a su fin. Aprovecho el breve intervalo entre la intervención en Sky y la investidura del Mastrogiurato de Lanciano para resumir cuatro años de trabajo, siguiendo el camino de los muchos mensajes aquí escritos para darles algunas indicaciones sobre cómo evaluar a sus representantes ( por ejemplo aquí , aquí y aquí ). Un trabajo de transparencia que ningún otro parlamentario ha hecho, porque es una pérdida de tiempo en comparación con los objetivos del parlamentario estándar (hacer carrera), al igual que, además, ningún colega economista se había dedicado nunca en Italia a una actividad de difusión de amplitud igual a la aquí desarrollada, por la sencilla razón de que tal trabajo es una pérdida de tiempo frente a los objetivos del maestro estándar (hacer carrera).

Pero hice un pacto contigo cuando comencé este blog, y me atengo a ese pacto: un pacto de ayuda mutua en el crecimiento de nuestra conciencia. Lo siento por los que no quieren superarlo, pero sigamos adelante.

El parlamento está en teoría entre las instituciones más transparentes: todo es público y se publica (o casi, como veremos). Solo necesitas saber dónde buscar. Cada senador, por ejemplo, tiene su propia tarjeta, accesible desde la lista de senadores . El mío está aquí :

y encontrarás lo que ahí está escrito: datos personales, iniciativas legislativas (los proyectos de ley presentados como signatario o cosignatario), la actividad realizada como ponente del proyecto de ley , las intervenciones realizadas sobre el proyecto de ley (con videos de las realizadas en la asamblea), la presentación de documentos (mociones, interpelaciones, interrogatorios), intervenciones sobre actividades no legislativas (por ejemplo, sobre votos de confianza ), y la documentación patrimonial.

Estos parecen elementos suficientes para evaluar la actividad de su referencia parlamentaria, o la de otros, pero lamentablemente no es exactamente así. Incluso sin el hecho de que la actividad de un parlamentario no es solo una actividad legislativa, sino una actividad política en un sentido más amplio, y por lo tanto, por ejemplo, implica la intervención en varias mesas informales (mayoritarias, de coalición, etc.) para definir la línea política. sobre medidas en las que tal vez falte su nombre por estar cerradas en la otra rama del Parlamento, las reuniones reservadas para decidir con qué nombres apoyarse en las distintas rondas electorales o nombramientos, las reuniones entre las empresas de la zona y los peritos de los distintos ministerios, etc., permaneciendo dentro del perímetro de la actividad legislativa, la página web del Senado no proporciona alguna información esencial , y es sobre esta laguna que mañosos y renegados especulan para hacerse publicidad engañosa. Me apresuro a decir que esto no es una deficiencia del sitio en sí: proporcionar toda la información equivaldría a proporcionar ninguna, probablemente, así que está bien: pero estamos aquí para profundizar y aclarar.

El punto de partida es el que nos hemos quejado varias veces: como les he explicado muchas veces, ahora ha crecido la costumbre de legislar sólo por decreto. De ello se sigue que las iniciativas legislativas ordinarias, en esta legislatura más que en las demás, les dejan bastante tiempo. No excluyo que haya algún pueblo Rodomonte que deambule por los páramos de su territorio para jactarse de los méritos de su proyecto de ley en este tema, el firmado por él mismo, diseño que tal vez ni siquiera ha sido articulado (es decir, no ha se le ha asignado un ponente y no ha iniciado la discusión en la Comisión), por lo que se ha quedado en papel de desecho, bueno para engañar a los más distraídos.

La verdad, fácilmente comprensible para usted, es que en un mundo donde la legislación se hace por decreto ley, la actividad del parlamentario, más que sobre los proyectos de ley presentados , debe evaluarse sobre las reformas aprobadas a los distintos decretos que entraron en conversión o a las leyes del equilibrio.

Entonces, sólo a modo de ejemplo, en lo que a mí respecta, el informe de actividad que ha hecho la web del Senado está un poco falto (repito: no es una crítica, es un hecho) porque faltan (de mi archivo, no del sitio web del Senado) se aprobaron algunas enmiendas:

  • enmienda 20.0.5 texto 2 Bagnai al decreto fiscal de 2018 ( AS 886 ) con el que se introdujeron los sistemas de protección institucional (lamentablemente limitados solo a los bancos de las provincias autónomas) en la Ley Bancaria consolidada (TUB), es decir, una herramienta de agregación entre bancos del territorio ampliamente adoptados en Alemania, que la reforma Renzi había excluido, imponiendo el instrumento del grupo bancario cooperativo del que hoy todo el mundo se queja porque a su debido tiempono nos habían escuchado .
  • enmienda 1.055 Bagnai a la ley de presupuesto de 2019 ( AS 981 ) con la que se introdujo el impuesto único para pensionistas extranjeros (que les hablaré con más detalle en una publicación posterior, también porque las intervenciones legislativas "fantasma" fueron más de una: también hubo una modificación al Decreto de Crecimiento, acordada con la Agencia Tributaria, entonces hubo discusiones técnicas con la Agencia Tributaria, etc., y porque este régimen fiscal tiene un gran potencial para el colegio en el que yo era candidato);
  • la enmienda 17.0.2 texto 2 Bagnai, Pillon al decreto ley "Contratación PNRR" ( AS 2272 ), que prorrogó la aplicación de los cambios relativos a los distritos judiciales de Chieti y L'Aquila hasta finales de 2024 (que ser enmarcado y reconsiderado como parte de una evaluación general del tema de larga data de la revisión de la geografía judicial );
  • la enmienda 149.125 Bagnai y otros a la ley de presupuesto 2022 ( AS 2448 ) que hizo retroceder la contribución extraordinaria para la ciudad de L'Aquila de 7 a 10 millones.

y así.

Estamos de acuerdo en que si no estás en el sector, encontrarte con este material, que en algunos casos puede parecer bagatelar o localista (¡pero un parlamentario sigue representando los intereses de un territorio!), y en otros ha supuesto cambios significativos en el ordenamiento jurídico tributario. o la banca, sería como ir en busca de la proverbial aguja en un pajar, ¿no?

Sobre cada una de estas enmiendas, y en particular sobre la primera, habría que escribir una novela, pero ahora no hay tiempo para ello. Tengo que mudarme en un rato. Os dejo a vuestra tarde, y yo voy a terminar la mía en una ciudad fundada en 1179 aC (dos años después de Chieti).

(… ah, claro hoy hablamos de lo que no está en mi tarjeta, pero cuando quieras también podemos hablar de lo que está …)


Esta es una traducción automática de una publicación escrita por Alberto Bagnai y publicada en Goofynomics en la URL https://goofynomics.blogspot.com/2022/09/scaldare-la-poltrona-teoria-e-pratica.html el Sun, 04 Sep 2022 12:55:00 +0000. Algunos derechos reservados bajo la licencia CC BY-NC-ND 3.0.