La carta de Arturo Aletti, ex director general de la empresa GlobalBlue Italia de 1989 a 1998, sobre las compras libres de impuestos
Querido director,
Mis comentarios en la red social favorecen las sugerencias de las partes interesadas, haciéndolas pasar por portadoras exclusivas de conocimientos especializados.
Aclaremos de inmediato cualquier malentendido: mis felicitaciones a Airbnb y a la empresa de Asuntos Públicos Utopia: hacen muy bien su trabajo y sus intereses. Lo que está mal, en mi opinión, es la intervención forzada del Ministerio de Turismo.
Permítanme presentarme: fui pionero en la introducción y desarrollo de TaxFree en Italia, ya director general de la empresa GlobalBlue Italia (líder en reembolsos de TaxFree) de 1989 a 1998 y luego asesor senior hasta 2013 del grupo Fintrax, el rival irlandés, ahora Planeta.
Vayamos al fondo del asunto. En un país donde, como afirma varias veces Altagamma, el 60% de las compras al por menor de Lujo/Moda/Accesorios (que no necesariamente son sólo Made in Italy) son realizadas por turistas, está claro que a los turistas les atraen las compras y no sólo desde el arte, la cultura, el mar, el paisaje, los carriles bici, los trenes históricos y la gastronomía y el vino: cuando están en Italia aprovechan para ir de compras y esta actividad es imprescindible para la gran mayoría de visitantes, con importante beneficio económico y de empleo en los territorios, siendo, en el caso de los extranjeros, exportaciones de máximo valor añadido al realizarse a precios de venta al público.
Ahora me pregunto: ¿qué sentido tiene que un Ministerio de Turismo patrocine el Made in Italy, para obtenerlo no es imprescindible venir a Italia, dado que ahora se encuentra en todo el mundo?
¿No sería más apropiado patrocinar Comprado en Italia, es decir, lo que sólo se puede hacer viniendo a Italia?
Y aquí es donde radica el problema: desde el Plan Estratégico de Turismo 2020, presentado por el Ministro Gnudi en 2013, con la ayuda de Boston Consulting, en la "Acción 54" se sugirió un uso más inteligente de recursos como los del incentivo al reembolso del IVA. /Compras libres de impuestos, de las que se viene produciendo un enorme despilfarro desde hace años, de las que se benefician esencialmente algunos intermediarios multinacionales dominantes, en lugar de los turistas que se atraen en competencia con nuestros otros países competidores.
Básicamente, ¿qué pasa?
La actividad está regulada por el artículo 38 quater del Decreto Presidencial 633/72 , que transpone una directiva comunitaria. En resumen, dice que los turistas que sean ciudadanos o residentes fuera de la UE, si realizan compras minoristas en Italia gastando al menos 154,95 € en cada ejercicio, tienen derecho a una desgravación inmediata o al reembolso del IVA.
El comerciante debe emitir una factura y, cuando la recibe sellada por una Aduana al salir de la UE, tiene derecho a deducirse el IVA de su declaración periódica.
¿Pero qué pasa?
Sucede que algunos intermediarios multinacionales dominantes proponen a los comerciantes (entre ellos, evidentemente, las marcas de lujo/moda/accesorios) encargarse de este procedimiento, tanto en términos de promoción del beneficio para los turistas como de facturación digital (digitalizada desde 2017). Sistema Dogane) en la tienda. En resumen, cuando un chino, un estadounidense, un suizo o un italiano residente fuera de la UE realiza una compra, se activa la factura digital TaxFree que prevé la transferencia del crédito del IVA (recordemos que el 22% de IVA está incluido en el precio en tienda equivale al 18,04% del precio mismo) que es descontado (raramente) o reembolsado en el aeropuerto (principalmente) por la organización TaxFree responsable, elegida por la tienda y casi nunca beneficiada por el turista desprevenido en condiciones inferiores. .
Para importes de gasto de 1.000,00 € (promedio de millones de transacciones) el reembolso es del 11/12 % en lugar del 18,04 % que el intermediario cobra periódicamente al comerciante.
El intermediario reconoce entonces parte de la diferencia en forma de bonificación sobre el volumen de negocios y esto explica por qué un aumento de las devoluciones en comparación con el IVA adeudado es mal visto por los intermediarios y no es apoyado por los directores financieros de los grandes grupos de lujo/moda: también Es muy conveniente sacar millones de euros de negocios en curso, en lugar de apostar por un auge de las compras turísticas en el futuro.
Entonces, y finalmente, ¿qué debe hacer un país inteligente?
Debería prever un aumento de las devoluciones reales a los turistas, en comparación con el IVA que se niega a recaudar porque les corresponde: si lo hiciera más y antes que sus demás países competidores, se convertiría en el destino más cómodo y atractivo del mundo. el mundo para realizar compras libres de impuestos.
Todo sin costo adicional para el Estado y con excelente satisfacción para Airbnb/Hoteles/Restaurantes y todos los sectores turísticos relacionados, incluido el artesanal.
Desde Gnudi hasta hoy nadie ha tenido el coraje de hacerlo: ni el gobierno Renzi, a pesar de que Franceschini haya incluido esta hipótesis en el artículo 13bis de la ley ArtBonus en 2014, ni la Liga, ni el Movimiento 5 Estrellas, a pesar de ambos. lo prometieron en sus programas electorales de 2018.
El único que ni prometió ni pensó jamás en esta disposición es Fratelli d'Italia.
Pero cuando fui a explicarlo hace 6/7 meses a su director de Turismo encontré en una silla de su oficina en los grupos parlamentarios una carpeta titulada Utopía sobre el principal intermediario de devolución de TaxFree.
De hecho, el Ministro de Turismo parece escucharles más, como lo demuestra la operación Airbnb/Made in Italy.
Perdón por la extensión, pero intenté resumir una historia larga al estilo Don Quijote.
Amabilidad
Arturo Aletti
PD:
En cuanto a la estimación del volumen de negocios y, en consecuencia, de la falta de ingresos por IVA por parte del Estado, quisiera señalar que:
1) La estimación del gasto turístico en Italia la sigue realizando oficialmente el BankItalia a través de entrevistas en frontera con una muestra de turistas. Nunca entrevistando, por ejemplo, a los circuitos adquirentes por los que pasan los pagos en papel y digitales, que también conocen el lugar/fecha/importe del gasto, así como el país de emisión de la tarjeta o dispositivo y la categoría de comerciante del comerciante. .
2) los datos periódicos sobre TaxFree emitidos por los principales intermediarios nunca son cuantitativos, sino sólo porcentuales
3) en una de las cumbres de Altagamma en 2018, en presencia de los CEO de las principales marcas, se preguntó al director de marketing del principal intermediario "¿cuánto vale el Tax Free Shopping en Europa?"
Él no respondió. A lo que el secretario general Altagamma respondió "bueno, lo diré: vale 50 mil millones de euros e Italia representa más del 16%".
4) en el libro azul de Aduanas de 2019 presentado a bombo y platillo por Minenna en septiembre de 2021 leemos que las facturas digitales TaxFree liberadas del sistema Otello fueron 5,5 millones. Dado que el valor medio fue de 1.000 € cada una y que se trataba únicamente de facturas que salían de la UE directamente desde Italia, a las que hay que sumar todas las que salían de la UE desde aeropuertos o aduanas de otros países de la UE, se puede estimar con seguridad que el Tax Free Las compras en Italia valen al menos 8/9 mil millones al año y el 18,04% de esta cantidad es IVA no recaudado por el Estado.
Esta es una traducción automática de una publicación publicada en StartMag en la URL https://www.startmag.it/economia/vi-spiego-come-funziona-male-il-tax-free-shopping/ el Fri, 15 Sep 2023 03:35:24 +0000.