Ayer fue un día muy caluroso e interesante tanto en el frente ruso como en el iraní. Los retrocesos de la política exterior de la administración Biden con respecto a Trump están produciendo sus primeros efectos (veremos si estabilizadores o desestabilizadores) en varios ámbitos. En cuanto a lo primero, la tensión había estado creciendo durante algunas semanas, más o menos por la desafortunada salida del presidente Biden, quien en una entrevista había llamado a Putin a la ligera "un asesino", acumulándose sobre la crisis ucraniana no resuelta.
Acusaciones mutuas de despliegue de tropas y provocaciones: por un lado, miles de soldados rusos se concentraron cerca del Donbass, la región en disputa de Ucrania, por el otro, buques de guerra estadounidenses en ruta hacia el Mar Negro y movimientos de activos militares de la OTAN; el portavoz del Kremlin que habla de la posibilidad de un conflicto "a gran escala"; Putin acusando a Kiev de "provocaciones peligrosas" y advirtiendo a Ankara que no interfiera; Los ministros de Relaciones Exteriores del G7 instan a Moscú a "poner fin a sus provocaciones y reducir las tensiones de acuerdo con sus obligaciones internacionales".
Ayer la OTAN-Moscú de ida y vuelta. "La considerable concentración militar de Rusia" en la frontera con Ucrania es "injustificada, inexplicable y profundamente preocupante", denunció el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, declarando que "Rusia debe ponerle fin, detener sus provocaciones y reducir la escalada inmediatamente ".
El ministro de Defensa ruso, Sergey Shoigu, acusó a Estados Unidos y la OTAN de formar agrupaciones navales y terrestres cerca de las fronteras con Rusia ("40.000 soldados y 15.000 vehículos militares, incluidos aviones estratégicos"), y advirtió que Moscú está tomando medidas para hacer frente a las "amenazas" de la Alianza. y "en tres semanas" desplegó "dos ejércitos y tres divisiones de tropas aerotransportadas" en sus fronteras occidentales y "en las áreas de ejercicio".
Mientras tanto, el secretario de Estado estadounidense, Anthony Blinken, regresó nuevamente a Bruselas, donde se reunió ayer con el canciller ucraniano Kuleba, a quien reiteró el "pleno apoyo" de Washington ante la "continua agresión" de Moscú, mientras que hoy participará, juntos con el secretario de Defensa Austin, en la cumbre de los ministros de Relaciones Exteriores y Defensa de la Alianza. Los temas en el centro de la discusión, obviamente la crisis de Ucrania, con la renovada agresión rusa, pero también Afganistán e Irán.
Ayer por la tarde, la llamada telefónica de Biden-Putin parece haber aliviado la tensión. Demasiado pronto para hablar de distensión, pero los dos presidentes han vuelto para hablar después de semanas de heladas.
Dos notas distintas sobre lo que dijeron. El presidente estadounidense, dijo la Casa Blanca, subrayó "el compromiso inquebrantable de Estados Unidos con la soberanía y la integridad territorial de Ucrania", expresó "preocupación por el repentino fortalecimiento militar ruso en la Crimea ocupada y en las fronteras con Ucrania" y preguntó Moscú para "aliviar tensiones".
El informe de la convocatoria de la parte rusa es más general: en ambos lados "se expresó el deseo de continuar el diálogo en los sectores más importantes para la seguridad mundial: que respondería a los intereses no solo de Rusia y Estados Unidos, sino de toda la comunidad internacional ". Además, informa el Kremlin, Biden ha expresado interés en normalizar el estado de las relaciones bilaterales, en construir una relación estable y predecible sobre cuestiones relevantes como la estabilidad estratégica y el control de armas, el programa nuclear iraní, la situación en Afganistán y el mundo. cambio climático ".
Pero la noticia, informada por Washington, es que Biden le ha propuesto a Putin "una reunión en un tercer país en los próximos meses". Y ayer por la noche Putin habló con el presidente de Finlandia: la reunión con Biden podría realizarse en Helsinki, como sucedió con Trump en 2018.
No creemos que sea una coincidencia que, junto con la llamada telefónica de Biden-Putin, llegaran dos noticias sobre uno de los dosieres tratados en su entrevista: Afganistán.
El presidente Biden debería anunciar en breve, quizás hoy, según el Washington Post , la retirada de las tropas estadounidenses de Afganistán para el 11 de septiembre, exactamente veinte años después del ataque a las Torres Gemelas y al Pentágono.
Además, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Turquía ha anunciado que la conferencia internacional anunciada sobre Afganistán para alcanzar un acuerdo de paz entre el gobierno de Kabul y los talibanes se llevará a cabo en Estambul del 24 de abril al 4 de mayo. La conferencia será organizada por Turquía junto con Qatar y, bajo los auspicios de la ONU, tendrá como objetivo "acelerar y ayudar a las negociaciones intraafganas en Doha para lograr una solución política justa y duradera".
Es poco probable que las dos noticias no estén vinculadas entre sí y creemos que la llamada telefónica de Biden-Putin ha provocado algo en este frente. El anuncio de la retirada estadounidense de Afganistán no puede dejar de ser apreciado en Moscú, lo que podría corresponder con la desescalada hacia las fronteras con Ucrania. Y la conferencia de Afganistán difícilmente podría tener éxito sin el compromiso de Rusia y Estados Unidos.
Vale la pena subrayar aquí la centralidad turca en ambos expedientes.
Si el cierre de vuelos decidido por Moscú hacia y desde Turquía suena como un castigo por el apoyo total ofrecido por Ankara a Kiev, Erdogan parece estar lejos de estar aislado de Occidente. A pesar del análisis según el cual al definirlo como un "dictador" el primer ministro italiano Draghi quiso alinearse con un supuesto nuevo rumbo, inaugurado por Washington, hostil hacia el presidente turco, parece en cambio que la administración Biden tiene toda la intención. de "recuperar" Ankara y ha confiado al "dictador" Erdogan tanto la tarea de favorecer una solución política definitiva en Afganistán -de la que dependen las posibilidades de mantener el compromiso de retirar las tropas estadounidenses- como una función concreta anti-rusa. Comenzando por la defensa de Ucrania, como demostró la reunión del 10 de abril en Ankara entre los presidentes turco y ucraniano Zelensky, concluyó con una declaración conjunta inequívoca de 20 puntos, y la cooperación militar entre los dos países.
Una muestra de que aunque hay diferencias de puntos de vista y valores, aunque Erdogan es poco querido por su autoritarismo y su falta de escrúpulos, en Washington no subestiman el papel que puede jugar el que sigue siendo un aliado para los intereses estadounidenses y occidentales.
Luchando con una grave crisis económica y política interna, Erdogan ha decidido inteligentemente jugar en el campo de Occidente en dos crisis de interés primordial para Estados Unidos, la ucraniana y la afgana.
Además, el proyecto Kanal Estambul , fuertemente apoyado por el presidente turco, y criticado porque pondría en tela de juicio la Convención de Montreux (1936) que regula los pasos en los estrechos de los Dardanelos y el Bósforo y en el Mar de Mármara, en cambio, sería muy conveniente para los Estados Unidos, cuyos barcos podrían posicionarse por más tiempo de lo permitido actualmente ya que no es un país costero.
Incluso si luchamos por entenderlo y actuar en consecuencia, Turquía es claramente nuestro rival, la política neo-otomana de Erdogan está en marcado contraste con los intereses italianos en Libia, el Mediterráneo y los Balcanes, pero desafortunadamente es un desafío que tendremos que enfrentar. hacer frente en gran parte solo. Es muy difícil para Washington estar dispuesto a introducir un nuevo motivo de desacuerdo en las relaciones con Ankara, tan fundamental para contener a Rusia y China y para cerrar el juego afgano, para que podamos devolver Tripolitania. Los estadounidenses no vendrán a salvar nuestros intereses en Libia y no los convencerán de lo contrario de llamar a Erdogan un "dictador". A lo sumo, podrán ayudarnos a defender alguna posición aún no perdida. Perdimos la oportunidad de un mandato de Estados Unidos en Libia hace años.
Acontecimientos interesantes ayer también sobre el expediente iraní. Si la administración Trump había logrado ejercer la "máxima presión" sobre Teherán, poniendo al régimen iraní contra las cuerdas tanto económica, diplomática y militarmente, hasta el asesinato de Soleimani, ahora parece que Teherán está logrando presionar a la administración Biden. Por otro lado, no solo encuentra a Rusia a su lado para exigir que Washington regrese al acuerdo nuclear, sino también a los estados europeos signatarios: Francia, Alemania y el Reino Unido.
Después del ataque al sitio nuclear de Natanz, una posible operación de sabotaje israelí, los iraníes anunciaron el inicio de un enriquecimiento de uranio al 60 por ciento en esa planta, en violación del acuerdo de 2015 (Jcpoa). Probablemente un farol , pero una demostración de fuerza para responder al revés de inmediato y una forma de presión sobre las conversaciones de Viena para el regreso de Estados Unidos al JCPOA. El anuncio provino del principal negociador de Irán, el viceministro de Relaciones Exteriores Abbas Araghchi. El sábado pasado, Teherán también anunció el lanzamiento de mil nuevas centrifugadoras IR-6 y la prueba de centrifugadoras IR-9 en la planta de Natanz.
“El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, debe elegir entre el acuerdo nuclear concluido por el ex presidente Obama en
2015 o el fallido terrorismo económico del expresidente Donald Trump ”, relanzó el canciller Zarif. La única forma de evitar la escalada es la eliminación de todas las sanciones estadounidenses, advierten Teherán y Moscú, y luego el regreso incondicional de Estados Unidos al acuerdo.
Estados Unidos sigue participando en negociaciones sobre la energía nuclear iraní a pesar de la "provocadora" declaración de Teherán: "Ciertamente estamos preocupados por estos provocativos anuncios", dijo a la prensa la portavoz de la Casa Blanca, Jen Psaki. "Pero creemos que el camino diplomático es el único camino a seguir y que tener una discusión, incluso indirecta, es la mejor manera de llegar a una resolución".
Parece una cuestión de cuándo y cómo Estados Unidos volverá al acuerdo, no por sí mismo . Esto los iraníes lo han entendido y lo están aprovechando. Confirmando el vuelco de la política del presidente Trump en Oriente Medio, la administración Biden está siguiendo los pasos de Obama: prefiere un acuerdo con Irán y recurriendo al Islam político en Turquía y Qatar, alejándose de Israel y Arabia Saudita, que también dieron a luz a un histórico proceso de paz con los Acuerdos de Abraham.
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