Democracia amputada: en la indiferencia general, se acerca el referéndum sobre la reforma que recorta a los parlamentarios

El referéndum sobre la reforma constitucional que recorta el número de parlamentarios se acerca en el desinterés general del primer verano post- Covid . También en este frente, el gobierno está desunido y los medios de comunicación relegan un tema central para nuestra democracia, el de la relación entre representantes y representados, en las páginas centrales de los periódicos, entre el perfil de Instagram de Elisabetta Canalis y la lucha contra criadero de ostras de Lina Wertmuller. Pero de todos modos …

Los días 20 y 21 de septiembre se procederá a la votación para recortar 115 senadores y 230 diputados, reduciendo las Cámaras de 915 a 600 representantes. Se trata de una reforma constitucional fuertemente deseada por el partido mayoritario afín al gobierno, el Movimiento 5 Estrellas, que lo convierte en bandera de su acción política. El texto fue aprobado por mayoría transversal en el Parlamento. Ningún partido pretende pasar por lo que le gustaría "mantener los escaños": el léxico político de la época del peronismo chic nos dio esta metáfora para describir la actividad constitucionalmente fundamental de la representación electoral.

Sin embargo, existen diferencias fundamentales entre las elecciones de las partes en Montecitorio y Palazzo Madama. La Liga siempre ha votado constantemente a favor del recorte desde la primera vez que se llevó el texto a la cancha. Ya hemos dicho de las 5 estrellas. El otro día, Luigi Di Maio publicó una imagen suya en sus redes sociales frente a un periódico enmarcado en su oficina titulado "El corte Di Maio" . El Partido Demócrata, por su parte, está como siempre indeciso sobre todo. En las tres primeras lecturas en el aula votó en contra de definir la medida como "populista". Luego, una vez ingresado al gobierno de Conte 2, fue decisivo para la aprobación final del texto. Finalmente, por boca de su secretario y uno de los hombres más cercanos a él, Goffredo Bettini, quisiera dar un paso atrás porque la reforma no va acompañada de una nueva ley electoral proporcional que según los demócratas garantizaría la estabilidad del sistema, quizás incluso su democracia.

Cuando se trata de una reforma de esta envergadura, sería necesario abordar ex ante la relación entre los electores y los electores y las denominadas áreas óptimas de representación. Si se aprobara la reforma, la proporción sería de uno por cada 150.000 ciudadanos, que es la proporción más alta de Europa.

En segundo lugar, la reforma sometida a referéndum no aborda el tema de la calidad de los representantes electos y su proximidad a los votantes, sino que está dictada por el deseo de demostrar que el dinero de los italianos se ahorra. Ciertamente no es la base ideal para tener en sus manos la Constitución.

Luego, subordinarlo a una nueva reforma electoral en un sentido proporcional, como le gustaría al Partido Demócrata, parece una locura. Un sistema proporcional con una barrera baja conduciría a la proliferación de partidos personales con poderes de chantaje contra los gobiernos. El chantaje es aún más evidente cuando se reducen las cifras para garantizar la supervivencia de los ejecutivos. Los ciudadanos no elegirían candidatos, sino listas ya preparadas por las secretarías de los partidos. Por no hablar de la elección del primer ministro. En resumen, parece un sistema que ya no nos da el conteo 1 o 2, sino el conteo ad infinitum .

Entre otras cosas, la alta relación entre representantes y representados ni siquiera se ve mitigada por una fuerte presencia de las autonomías locales, cuyo rol está reconocido por el artículo 5 de la Constitución pero que no tiene las características de otros sistemas como el federal. . Los municipios, las provincias, cuyas asambleas legislativas se han eliminado, y las regiones ciertamente no tienen los poderes de los Lander alemanes o de los estados en la Constitución estadounidense. Más bien. Roma se opone sistemáticamente a las solicitudes de autonomía de algunas regiones, ya sean recibidas por aclamación popular como en el caso de Lombardía y Véneto o por solicitudes de las mismas autoridades locales (Emilia-Romagna, Liguria y Campania). Cabe señalar que el perfecto bicameralismo seguirá siendo tal y que el Senado no se transformará en Cámara de Regiones sino que mantendrá las mismas funciones que tiene hoy equivalentes a las de la Cámara de Diputados. La reforma constitucional grillina está incompleta, guiada solo por el deseo de publicitar con los tambores que siguen a la palabra "corte", y sin una visión orgánica que conduzca al país hacia una democracia gobernante. El Partido Demócrata muestra una resistencia predecible, pero su remedio es el parche clásico que empeoraría las cosas. Courage mes amis ; en unos años los defensores del federalismo y la ley electoral mayoritaria volverán a estar de moda …

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